В Госдуму будет внесен законопроект о фактической отмене выборов мэров городов. Политика. Вести ПК

Владимир Путин принял решение отменить еще один выборный институт власти в России, заменив его назначаемыми чиновниками: в ближайшие дни в Госдуму будет внесен законопроект о фактической отмене выборов мэров городов. Как сообщает Газета.ру, проект закона об отмене выборов мэров крупных городов появится в Госдуме до конца октября (не исключено на самом деле, что уже на следующей неделе) и будет рассмотрен в приоритетном порядке. Об этом в четверг со ссылкой на свои информированные источники в администрации президента сообщила радиостанция <Эхо Москвы>.
Напомним, первым о возможности появления такого законопроекта 28 сентября заявил замглавы администрации президента Владислав Сурков. О том, что в Кремле обсуждается идея отмены вслед за выборами губернаторов еще и выборов мэров крупных городов, он сообщил журналистам спустя несколько часов после того, как в Думу был официально внесен законопроект о внесении изменений в закон <Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ>. Тогда Сурков обронил фразу о том, что идея предоставления губернаторам права назначать мэров <обсуждается>, но окончательно решения не принято.
И вот теперь все встает на свои места: исполнительная вертикаль в скором времени будет в России предельно жесткой, абсолютно централизованной и доходить до самого низового уровня. Видимо, в Кремле решили, что если уж бороться с терроризмом подобными методами - пересмотром всей системы организации власти в стране, то на полпути останавливаться нет никакого резона.
В Федеральном собрании пока ничего не знают о новых законодательных инициативах Кремля. Зампред комитета Совета федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Олег Толкачев заявил, что у него нет сведений о существовании подобной законодательной инициативы. А глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин вообще опроверг информацию о том, что при рассмотрении президентского законопроекта об избрании губернаторов местными парламентами может быть рассмотрен вопрос, касающийся и назначения мэров крупных муниципальных образований. Плигин заявил, что подобных предложений в Госдуму не поступало. Однако, по его словам, уравнять статус губернаторов субъектов и мэров крупных городов было бы хорошо, так как иногда между ними действительно возникают конфликты. <В этой связи, возможно, надо будет уравнивать их уровни>, - метко выразился депутат.
Единственным, кто в четверг вечером не исключил вероятности появления закона об отмене выборов мэров, оказался всегда хорошо информированный о планах Кремля глава ЦИК Александр Вешняков. Отвечая на вопросы журналистов о его отношении к самой этой идее, он предположил, что работа в данном направлении уже идет. <Но я не могу сказать, в какой стадии она находится>.
<Мы не являемся авторами этих поправок в законодательство, поскольку они относятся к сфере регулирования формирования местного самоуправления и муниципальных образований>, - тонко увернулся от прямого ответа Вешняков.
Глава ЦИК позволил себе даже усомниться в конституционности подобного закона, заявив, что <при разработке подобных проектов необходимо обязательно иметь в виду требования Конституции, в соответствии с которыми местное самоуправление не входит в систему исполнительной власти РФ>. По его словам, на этот счет есть решение Конституционного суда по аналогичным проблемам в Удмуртии, и эта позиция, по словам главы ЦИК, <также должна учитываться при подготовке уточнений и изменений в федеральное законодательство>.
- Не следует забывать о том, что попытки полностью решать все чисто централизованно по вертикали никогда успеха в нашей стране не давали, и не только в нашей стране, - предупредил глава ЦИК. - Исключить народное творчество и возможность масс избирать себе власть, влиять на ее формирование, - это значит отгородиться от народа, что всегда было опасно.
В то же время Вешняков предположил, что инициаторы поправок об отмене выборов крупных городов руководствуются тем, что, <наверное, нельзя в чистом виде называть администрацию крупных, миллионных городов местным самоуправлением>. По мнению руководителя ЦИК, <может быть, для уровня таких городов их администрации следует подвести под статус исполнительной власти>. <Вот модель возможного направления действий по этому вопросу>, - предположил Вешняков.
Судя по всему, именно таким образом администрация президента и будет мотивировать необходимость внесения соответствующих поправок в законодательство о местном самоуправлении.