Родовая община на Камчатке по суду отменила распоряжение губернатора
14.08.2009 16:02
24 июля 2009 года Камчатский краевой суд (судья А.А. Миронов) вынес решение по делу № 3-4/09, которое может войти в историю камчатского судопроизводства.
Истцом в этом громком (и, думаем, весьма скандальном) деле выступила мало кому известная маленькая родовая община из Алеутского района "Кигнах", что в переводе с алеутского значит "огонь". И, действительно, может случиться так, что огонь от "Кигнаха" перекинется и на другие компании и вызовет всекамчатчский пожар, если решение суда не будет обжаловано. К слову сказать, в связи с отдаленностью от краевого центра места нахождения членов родовой общины, на суде представитель истца (заявителя) даже не присутствовал.
Вот, что произошло: руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд решил: признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу распоряжение губернатора Камчатского края от 21 февраля 2008 года № 144-р об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Камчатского края. Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Российской Федерации.
Мотивация истца: "названное распоряжение является нормативным правовым актом, при издании которого был нарушен порядок его применения, а именно: при разработке перечня рыбопромысловых участков не были учтены интересы коренных малочисленных народов края; распоряжение принято неуполномоченным должностным лицом; с нарушением порядка его издания, поскольку перечень должен был быть утвержден в форме постановления; указанное распоряжение не опубликовано в средствах массовой информации для всеобщего сведения. Данным распоряжением нарушаются права заявителя в части отнесения рыбопромыслового участка № 901 на реке Саранная острова Беринга Алеутского района Камчатского края к промышленному рыболовству, поскольку отнесение его к промышленному рыболовству имело место без учета интересов коренных малочисленных народов севера (далее по тексту КМНС), в нарушение норм действующего законодательства".
Напомним, что данное распоряжение утверждало перечень ВСЕХ рыбопромысловых участков Камчатского края -- для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также для организации спортивного и любительского рыболовства в Камчатском крае.
То есть инцидент на реке Саранной на промысловом участке № 901, имеющего ничтожные, в сравнении с общекамчатскими, объемы вылова тихоокеанских лососей, может привести к тотальному провалу всей конкурсной кампании по распределению и закреплению рыбопромысловых участков. Отмена распоряжение губернатора № 144-р от 21 февраля 2008 года автоматически повлечет и отмену конкурсов по распределению и закреплению этих рыбопромысловых участков, что может иметь далеко идущие последствия.
Но не будем торопиться с выводами – возможно, Верховный суд и отменит решение Камчатского краевого суда. Хотя внешняя незначительность и формальная сторона рассматриваемого в суде дела могут сыграть и с московскими судьями ту же "шутку", что и на Камчатке. И тогда уже мало не покажется…
:
