На Камчатке прокуратура признала незаконным бездействие администрации

19.09.2008 21:33

По заявлению Усть-Камчатского прокурора суд признал незаконным бездействие администрации Козыревского сельского поселения, не обеспечившей надлежащую подготовку к началу отопительного сезона.

Усть-Камчатским районным судом по результатам рассмотрения заявления прокурора принято решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.
Признано незаконным бездействие администрации Козыревского сельского поселения, выразившегося в неисполнении обязанности по организации теплоснабжения в границах сельского поселения - не создании к 01 сентября 2008 года запаса топлива в расчете 70% потребности в отопительном сезоне.
Суд обязал администрации Козыревского сельского поселения принять меры к устранению допущенного нарушения, обеспечению запаса твердого топлива (дров) к осенне-зимнему периоду 2008-2009 и условий для его складирования.
02.09.2008 Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой в порядке гл.25 ГПК РФ в Усть-Камчатский районный суд подано заявление о признании незаконным бездействия администрации Козыревского сельского поселения и о присуждении исполнения обязанности в натуре.
Основанием для подачи заявления послужили нарушения закона, выявленные в ходе проверки готовности поселения к началу отопительного сезона.
Как установлено проверкой, к 01 сентября 2008 года – сроку окончания подготовки к зиме, запас топлива (дров) составил 5% от потребности в отопительном сезоне, складские помещения для запаса топлива отсутствуют.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения теплоснабжения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.
Аналогичные положения закреплены в Уставе Козыревского сельского поселения.
В соответствии Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации, сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органами местного самоуправления, с учетом всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября.
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием ряда условий, включая обеспеченность твердым топливом котельных и населения до начала отопительного сезона не ниже 70% потребности отопительного сезона. Хранение топлива необходимо производить в соответствии с установленными требованиями.
Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления.
Таким образом, бездействие администрации Козыревского сельского поселения, выражающееся в необеспечении условий для создания и хранения, необходимого в соответствии с действующим законодательством 70%-ного запаса твёрдого топлива, необходимого для проведения отопительного сезона, в поселении, создаёт предпосылки для нарушения прав граждан па здоровье и безопасные условия проживания, может привести к отсутствию надлежащего теплоснабжения, причинению крупного ущерба системам жизнеобеспечения, нанесению вреда здоровью граждан, наступлению иных тяжких последствий, нарушению прав граждан на нормальные условия жизнедеятельности вследствие бездействия администрации Козыревского сельского поселения, которая не принимает достаточных мер к организации теплоснабжения в границах поселения.
В этой связи неподача тепла и горячего теплоснабжения как непосредственно в жилые помещения граждан, так и в учреждения, обеспечивающие жизнидеятельность человека, не способствует санитарному благополучию, влечет или может повлечь угрозу жизни и здоровья граждан.
В период подготовки и зиме и начала отопительного сезона вопросы обеспечения населения теплом, горячим водоснабжения находятся на особом контроле в прокуратуре.