> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Областная власть: последний передел на Камчатке

Thu, 05 Apr 2007 23:19:11 | Автор: Елена Федорченко
В прошлую среду состоялось заседание межведомственной комиссии по закреплению долей на добычу водных биоресурсов для прибрежного рыболовства между пользователями Камчатской области. Решение арбитражного суда, вынесенное более двух лет назад, МВК наконец исполнила: при определении долей учтены, как предусматривалось Типовым положением, все виды квот.

Напоминаем, что весной 2004 года МВК не приняла во внимание квоты, которые рыбопромысловые компании приобретали на аукционах. В результате пострадали предприятии, имеющие современный флот и собственную переработку - их доли в "прибрежке" были существенно уменьшены. Это позволило администрации увеличить ресурсную долю ряду фирм, некоторые из которых даже не имели промысловой истории.

Несколько крупных компаний, чьи права были ущемлены, обратились в суд. Однако, несмотря на то, что арбитражное решение в их пользу, они до сих пор получают урезанные квоты – в соответствии с долями, которые им были закреплены протоколом МВК от 24 марта 2004 года. Потому что межведомственная комиссия с конца января 2005 года упорно не исполняла решение суда, находя новые и новые причины для проволочек. Ссылаясь на изменения в законодательной базе, члены МВК не желали видеть очевидного и простого способа исправить допущенную ими ошибку: пересчитать доли пользователей так, как предусматривало Типовое положение.

Только на прошлой неделе комиссия наконец приняла новые расчеты. Но это не значит, что "Камчатимпэкс", "Акрос", "Стоун", колхоз имени В.И. Ленина и другие могут сегодня выбирать свои законные квоты. Дело в том, что новый протокол МВК должен быть утвержден в Москве. Но комитет по рыболовству расформирован, Федеральное же агентство по рыболовству утверждает, что не является его правопреемником и потому узаконить этот документ не вправе. Аналогичную позицию заняло министерство сельского хозяйства.

И что же дальше? Весьма вероятно, что последует новый виток судебных тяжб. Какой-то из федеральных органов будет признан судом полномочным подписать протокол МВК Камчатской области. Только когда это произойдет – через год, черед два, через пять? К тому времени для некоторых небольших компаний вопрос потеряет актуальность: из-за недостаточных лимитов они просто обанкротятся.

Нет никаких сомнений, что губернатор и его "рыбный" зам Чистяков, разрабатывая сценарий дележа "прибрежки" (от экономзоны федералы отлучили региональные власти), точно просчитали судьбу запланированной ими ошибки. Это, собственно, было несложно: повальная и хроническая реорганизация федеральных органов, можно сказать, гарантировала путаницу и всевозможные нестыковки. Все получилось именно так, как авторы ресурсного передела в Камчатской области и задумали.
Ситуация парадоксаль­ная: суд восстановил спра­ведливость, но лишь на бумаге. Во всяком случае, пока.

Но вместе с тем, она закономерная. И, что еще страшнее, грозит повториться, причем, в большем масштабе. Страстное желание Машковцева и Чистякова сейчас закрепить за пользователями лососевые промысловые участки сроком на 20 лет – продолжение передела водных биоресурсов. В прошлую среду на экстренном расширенном заседании президиума областного совета господин Чистяков столь откровенно веселился, что всем стало понятно: областная администрация провела в Москве соответствующую работу и обращение камчатских депутатов к президенту может оказаться безрезультатным.
Позиции руководителей области, судя по их беззастенчивости и напору, достаточно сильны. А кроме того, они нашли неожиданную поддержку у тех, кто по логике вещей, должен бы находиться в рядах оппозиции.

Во-первых, в конкурсную комиссию по закреплению участков вошли представители только федеральных органов и областной администрации. Общественные организации, в том числе рыбацкие объединения, профсоюз проигнорированы. Более того, чиновники муниципальных районов также не допущены в конкурсную комиссию. А ведь лососевые угодья – на их территориях и кому, как не главам муниципалитетов, объективнее судить о своих пользователях, не говоря уже о том, что их прямая обязанность – не допустить ущемления интересов районов. Тем не менее, они не протестуют против того, что их, по сути, отстранили от управления ресурсами в районах. Странная покладистость, не правда ли?

Во-вторых, часть рыбопромышленников искренне поддерживают идею именно сейчас закрепить лососевые участки и только на 20 лет. Аргументы у них простые. Скоро путина, им нужно получить участки, чтобы нормально отработать лето, а закрепление на 20 лет обеспечит им стабильную деятельность на длительное время. Если же срок ограничить одним годом, то опять не получится планировать перспективу, вкладывать деньги в развитие предприятии и т.д.

Все, что говорят эти рыбопромышленники, правильно. Вот только исходят они из того, что с ними нынешняя областная власть обойдется по-честному. А как раз этого и не будет. Компаниям, которые в свое время не получили места у ресурсной кормушки, ничего не светит. Либо по надуманным предлогам их не допустят к участию в конкурсе, либо выделят такие угодья, где лимиты невозможно освоить. И такую "радость" им подарят не на один год, а на целых два десятилетия. Впрочем, банкротами такие предприятия станут уже через год-другой. Конечно, у них будет законное право обратиться в суд. Времени на тяжбы утечет немало, но рано или поздно суд отменит результаты конкурса, проведенного с нарушениями. И повторится ситуация с "прибрежкой".

Суды, апелляции - а в конечном итоге ни судебные приставы, ни министерские чиновники не будут ведать, как исполнить судебное решение. Потому что пройдет очередная реорганизация, перераспределение функций и полномочий федеральных органов, а новые приказы минсельхоза и ФАР отменят те, что действуют сегодня. Где-где, а на Камчатке это должны понимать: абсурд с долями в прибрежном рыболовстве уже три года у нас перед глазами. Уповать на то, что такого не бывает и быть не может, не приходится.
Губернатор и Чистяков, может быть, и не ожидали поддержки или хотя бы непротивления глав районов и некоторых рыбопромышленников, но получив их, они повысили шансы на то, что Москва утвердит их сценарий. Наказаны же будут как раз те, кто им помогал.
Так что нам остается надеяться, что обращение депутатов дойдет до президента, что В.В. Путин разберется в ситуации и примет правильное решение.

В Корякском округе закрепление участков отложили до сентября. Это решение логичное и, полагаю, всем понятное. Конечно, там исходили из того, что с первого июля Камчатка будет единым территориальным и экономическим пространством. Но наверняка там четко осознавали и то, что после объединения закрепление на срок до 20 лет будет попросту незаконным. Сегодня распределяются участки между пользователями КАО. Но объединительный процесс идет, поэтому долгосрочные договора могут быть только с пользователями Камчатского края.

Администрация области этот момент вообще не принимает во внимание. Оно и понятно: разгребать то, что наворотили, будет уже новое руководство.
Крайними останутся жители полуострова. Впрочем, время еще есть, и у камчатцев остается возможность предотвратить ресурсный передел, который затеяла областная власть на излете своих полномочий.

«Рыбак Камчатки»


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Thu, 08 Dec 2016 21:59:38 Яндекс выяснил, какие события, люди и вещи вызывали повышенный интерес в 2016 году у жителей Дальнего Востока
Mon, 05 Dec 2016 13:10:17 Что мы знаем о зарплате своих коллег? И радуемся ли их успехам
Wed, 30 Nov 2016 13:04:34 Камчатцы меняют работу, потому что им не повышают зарплату, - результаты исследования
Mon, 28 Nov 2016 13:58:24 Кто ощущает угрозу увольнения?
Thu, 24 Nov 2016 19:28:41 Петропавловск-Камчатский наряду с Магаданом и Грозным стал лидером по доходности аренды жилой недвижимости в России
Thu, 24 Nov 2016 19:19:56 Аналитики: больше всего курящих сотрудников в сфере автобизнеса и туризма
Tue, 22 Nov 2016 13:03:07 Снижение зарплатных ожиданий и рост ищущих дополнительный заработок: аналитики замерили настроение на рынке труда Камчатки
Tue, 15 Nov 2016 15:42:22 В какой отрасли легче всего найти работу в Камчатском крае?
Thu, 10 Nov 2016 14:24:25 Камчатские выпускники вузов вошли в пятерку самых дорогих специалистов в ДФО
Thu, 13 Oct 2016 01:12:01 Рейтинг глав столиц ДВ-регионов за сентябрь
Wed, 12 Oct 2016 14:29:48 Сколько времени тратят на дорогу на работу жители Дальнего Востока?
Thu, 06 Oct 2016 15:28:22 На Камчатке гибкий график работы считают наиболее удобным две трети соискателей, - результаты опроса
Wed, 05 Oct 2016 22:18:37 Миклушевский, Борисов, Кожемяко: рейтинг медиапопулярности ДВ-губернаторов за сентябрь
Thu, 22 Sep 2016 14:15:50 Стоп-сигнал для соискателей: что должно настораживать во время поиска работы
Tue, 20 Sep 2016 22:09:30 Где взять вторую работу?ТОП- 5 вакансий для подработки
Tue, 13 Sep 2016 18:08:37 Каждый третий работающий житель Камчатки пожертвовал личной жизнью ради работы
Wed, 07 Sep 2016 16:04:19 «Черная», «серая» или «белая», - каждый десятый соискатель работы никогда не сталкивался с «белой» зарплатой
Wed, 07 Sep 2016 11:37:47 Яндекс.Деньги: как изменились летние траты жителей Петропавловска-Камчатского в Интернете
Mon, 05 Sep 2016 22:16:09 Медиарейтинг первых лиц столиц субъектов Дальневосточного федерального округа
Thu, 01 Sep 2016 14:39:13 На Дальнем Востоке студенты готовы жертвовать учебой ради работы - результаты исследования
Wed, 31 Aug 2016 23:22:25 И в сентябре депутаты-единороссы продолжат вести прием в общественной приемной Дмитрия Медведева
Tue, 30 Aug 2016 12:40:27 Новости рынка труда
Thu, 25 Aug 2016 12:09:16 Без второй работы не может обойтись каждый десятый житель Дальнего Востока, - результаты опроса
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение53%
Вредные привычки21%
Отсутствие денег на лекарства14%
Плохая экология8%
Ничего не угрожает4%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 73.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время