> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 

 

Специалисты с Камчатки осваивали положительный опыт в Северной Дакоте (США)

Wed, 15 Nov 2006 23:06:17
С 1 по 12 ноября делегация представителей Корякского автономного округа и Камчатской области побывала в американском штате Северная Дакота с целью изучить опыт работы исполнительной власти по повышению эффективности бюджетных расходов на социальную сферу. Мероприятие прошло в рамках программы «Открытый мир» (США), средства на поездку выделила библиотека Конгресса США, то есть финансирование было полностью осуществлено за счет принимающей стороны.
От округа в делегацию вошли вице-губернатор Вера Щербина, глава муниципального поселения «Тиличики» Андрей Дмитриев, программный директор фонда Екатерина Хрусталева; от Камчатской области – заместитель главы Мильковского района Дмитрий Зайцев.
В связи с тем, что КАО относится к высокодотационным регионам, губернатор Олег Кожемяко придает большое значение минимизации необоснованных расходов округа. Не секрет, что еще до прихода нынешней администрации в КАО было принято огромное количество бюджетных обязательств, не обеспеченных доходными поступлениями. Поэтому в настоящее время руководство региона проводит планомерную работу по повышению эффективности бюджетных трат и ликвидации тех расходных статей, которые не обеспечены реальными денежными ресурсами. По мнению губернатора, любой положительный опыт в данном направлении полезен и должен изучаться сотрудниками администрации. Перед участниками поездки он поставил задачу на примере американской системы предоставления государственных социальных услуг выяснить способы экономии и разумного использования средств налогоплательщиков.
По словам вице-губернатора КАО Веры Щербины, штат Северная Дакота был предложен нашей делегации для визита не случайно. Помимо сходства климатических условий, с КАО его сближает наличие местного коренного населения, наподобие наших КМНС. Из 630 тысяч жителей штата, 7,5 тысяч составляют индейцы, живущие в резервации. Статус резервации дает право ее населению на некоторый набор социальных гарантий и услуг: бесплатное образование, медицинское страхование, помощь в обеспечении продовольствием и работой. На территории резервации специально зарегистрировано казино, доходы которого целиком идут в ее бюджет, - это, конечно, кроме средств, поступающих из казны штата. Но, говорит Вера Щербина, такая масштабная государственная помощь имеет и негативную сторону. Местные оборонные предприятия обязаны предоставлять индейцам рабочие места, но это все равно не влияет на уровень безработицы, который составляет около 70 %.
Жители резервации давно оставили исконные виды деятельности, не занимаются ни охотой, ни рыбалкой, ни сельским хозяйством. В результате употребления нетрадиционных для индейцев продуктов, которые ест вся остальная Америка, массовой социальной болезнью коренных жителей стал сахарный диабет. Редкие попытки выйти за пределы резервации и ассимилироваться с остальным населением штата заканчиваются в основном неудачей: национальные меньшинства плохо адаптируются к условиям современной жизни, оказывается, что они в каком-то смысле разбалованы государственным содержанием и предпочитают почивать на льготах, а не бороться за место под солнцем наравне с другими жителями штата.
Что касается социальной поддержки остального населения, то, изучив работу всей вертикали власти – администраций штата, округа и небольших поселений, члены нашей делегации пришли к выводу, что основным принципом в Америке является предоставление помощи исключительно тем, кто в ней действительно нуждается. Уровень бедности устанавливается администрацией штата, и если гражданин по доходам соответствует категории «бедняка», то на него и распространяется система социальных льгот. «У нас же зачастую получателями льгот становятся такие категории жителей, которые могут без них обойтись», - говорит Вера Щербина.
Тем не менее, поддержка малоимущих слоев остается приоритетным направлением в деятельности администрации КАО, говорит вице-губернатор, и для того чтобы иметь для этого средства, необходимо экономить в чем-то другом, используя, в частности, и опыт Северной Дакоты.
Например, вполне пригодна для КАО система функционирования детских дошкольных учреждений. Члены камчатской делегации были удивлены, когда выяснилось, что детских садов в российском варианте в Северной Дакоте просто не существует. Детей дошкольного возраста водят домой к «воспитателям», то есть людям, получившим лицензию на занятие этим видом деятельности. Группы небольшие, до 5 человек. Самая многочисленная группа в штате насчитывает 20 детей. Дефицита подобных «садов» нет: их в штате ровно столько, сколько требуется. Таким способом экономятся бюджетные средства на содержание специальных учреждений, что весьма актуально для КАО.
В системе образования акцент делается на хозяйственную самостоятельность школы. На счет каждой школы зачисляются бюджетные средства, а расходование этих средств руководство осуществляет в соответствии с конкретными нуждами учреждения. Потратив деньги, например, на ремонт, дирекция школы сама решает, какие расходы потом необходимо сократить. В отдельных случаях школа имеет право взять банковский кредит, погашать который будет также из собственных средств. К способам экономии школьных денег относится укрупнение классов, что не считается в штате зазорным, или же сокращение необязательных, дополнительных, предметов. Для управления финансами руководители образовательных учреждений обычно нанимают специальных менеджеров.
Полезным показался вице-губернатору и опыт американцев по опеке над детьми из неблагополучных семей. «Детей, которые попали в поле зрения соответствующих органов, не сразу распределяют в приюты. Прежде с их родителями проводят длительную работу, в результате которой под угрозой наказания вплоть до уголовного они вынуждены делать шаги к исправлению, работать, а кроме того посещать психологические тренинги, чтобы научиться заботиться о своем ребенке. И даже если родители безнадежны, с целью заботы о психике ребенка его пытаются определить в семьи к родственникам или другим, неродным, опекунам, для которых существуют разные виды государственного поощрения.
Кстати, неплательщики алиментов в Америке становятся изгоями общества, государство буквально достает таких родителей из-под земли, чтобы защитить права их детей, рассказала Вера Щербина. Так в Америке осуществляются административные меры по решению различных аспектов демографической проблемы, которая для Корякского автономного округа является весьма острой.


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Sat, 16 Dec 2017 01:17:54 Асфальт появился на дорогах к площадке "Зеленовские озерки", запущенной в рамках ТОР "Камчатка"
Fri, 15 Dec 2017 18:27:04 Магазином, спортинвентарем и одеждой погасил 24 млн. рублей долга один из камчатских предпринимателей
Fri, 15 Dec 2017 13:04:27 Профсоюзы пополнили "доску позора" Камчатки двумя новыми предприятиями
Fri, 15 Dec 2017 12:40:02 Мобильное приложение Сбербанк Бизнес Онлайн стало лауреатом интернет-премии «Прометей 2017»
Fri, 15 Dec 2017 11:43:44 Камчатка выставила около 5000 вакансий, среди которых специалисты в горнорудной промышленности и авиации
Thu, 14 Dec 2017 20:12:05 100 тонн продовольствия отправят на север Камчатки, чтобы пополнить запасы до закрытия навигации
Thu, 14 Dec 2017 12:51:12 Сбербанк запускает новую линейку продуктов хеджирования процентного риска ключевой ставки ЦБ
Thu, 14 Dec 2017 12:41:49 Центр кластерного развития создают на Камчатке
Wed, 13 Dec 2017 14:01:14 Недоплатили и вовремя не рассчитали: работник "Морского бриза" пожаловался на работодателя в трудинспекцию
Wed, 13 Dec 2017 13:08:48 Сбербанк адаптировал официальный сайт для незрячих людей
Tue, 12 Dec 2017 15:17:07 Отчётность по кредиту из 1С в Сбербанк теперь можно сдавать «в один клик» по всей стране
Mon, 11 Dec 2017 12:32:53 Сбербанк Онлайн для iPhone вошел в пятерку самых скачиваемых приложений App Store
Fri, 08 Dec 2017 14:10:17 «Сбербанк Первый» увеличил лимиты по кредитным картам до 10 млн рублей
Fri, 08 Dec 2017 14:06:37 Сбербанк и «ВКонтакте» запускают масштабный молодёжный проект
Thu, 07 Dec 2017 16:54:14 "Ренова" Виктора Вексельберга продает "Золото Камчатки" со всеми долгами за 500 млн. долларов
Thu, 07 Dec 2017 14:48:46 Сбербанк будет начислять повышенные СПАСИБО по действующим и новым золотым картам всех платежных систем
Thu, 07 Dec 2017 12:25:37 В 60-ти км от Петропавловска скоро начнут добывать золото-серебро и другой цветмет
Thu, 07 Dec 2017 12:17:59 На «Днях Дальнего Востока в Москве» специалистов будут завлекать на Камчатку вакансиями с высокой зарплатой
Thu, 07 Dec 2017 12:10:33 Камчатскую экспозицию на прошедшем ВЭФ назвали одной из лучших
Wed, 06 Dec 2017 19:41:08 Голландские бизнесмены приехал предложить Камчатке новый флот, но заинтересовались камбалой
Wed, 06 Dec 2017 15:12:13 Камчатка готовится представитть в столице более 30-ти инвестпроектов на выставке «Дни Дальнего Востока в Москве»
Wed, 06 Dec 2017 13:19:47 Сбербанк получил платиновую премию Loyalty360 Customer Awards за продвижение клиентоцентричной модели бизнеса
Wed, 06 Dec 2017 12:49:43 "Бизнес на каблуках!": ИТОГИ
Wed, 06 Dec 2017 12:38:38 Судебные приставы прошлись по алиментщикам и собрали миллион
Tue, 05 Dec 2017 15:07:06 Перввый за последние 20-лет агрокомплекс открыли в Апаче
Tue, 05 Dec 2017 14:44:36 Работа по совершенствованию инвестиционного климата на Камчатке продолжается
Mon, 04 Dec 2017 20:18:49 Камчатстат назвал ТОП-50 компаний-лидеров бизнеса края
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
когда выйду на пенсию36%
не от меня это зависит15%
Скоро13%
только на время отпуска12%
Никогда10%
улечу в ближайший год-два10%
когда появится возможность4%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 165.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время