Рыбопромышленники Корякии не довольны приказом Минсельхоза. Природа. Вести ПК

Рыбопромышленники Корякского автономного округа не довольны приказом Минсельхоза № 193 «О конкурсах на право заключения договора пользования рыбопромысловыми участком для добычи (вылова) тихоокеанских лососей», сообщает пресс-служба администрации КАО.
Напомним, что в 2006 году на федеральном уровне был инициирован комплекс мероприятий, подразумевающий не только изъятие возобновляемых водно-биологических ресурсов, но и осуществления, на основе личной экономической заинтересованности пользователя, рациональной хозяйственной деятельности, включая работы по охране и восстановлению численности лосося. Одним из основных документов, должен был стать порядок проведения конкурсов на закрепление участков. Однако, по мнению рыбопромышленников КАО, принятое положение совершенно не приемлемо для автономии.
По словам вице-губернатора КАО Михаила Куманцова на протяжении всего периода подготовки документа представители регионов пытались вносить предложения но, к сожалению, ни одно из них не вошло в утвержденный порядок проведения конкурсов.
- Этот приказ начал писать специалист по рыбному хозяйству, продолжил – аукционист, а закончил – специалист по антимонопольному праву. – Говорит Михаил Куманцов, - в результате, вместо ожидаемого процесса определения наиболее достойных пользователей на первый план вышли финансовые вопросы («кто больше предложит денег за заключение договора и на проведение рыбоводно-мелиоративных работ»), и совершенно не актуальные для округа мероприятия «по выпуску жизнеспособной молоди».
В этом порядке, по словам вице-губернатора, нет такого важнейшего для Корякии критерия, как социальная значимость предприятия. Отсутствует возможность ассоциативного участия пользователей, которое неотъемлемо в отстаиваемом в Корякии принципе закрепления участков на долгосрочной основе «один нерестовый водоем – один пользователь». Очень много вопросов вызывает состав конкурсной комиссии, в которой субъект федерации представлен лишь двумя голосами, а решения принимаются большинством голосов.
- И в целом по многим моментам данного приказа видно отношение федеральной структуры к субъекту федерации. На самом деле представители регионов предлагали разработать основные критерии для участия в конкурсе, которые впоследствии каждый субъект федерации адаптировал бы для своих рыбопользователей, но нам отказали в такой возможности, - говорит Михаил Куманцов.
В настоящее время администрация Корякского автономного округа прикладывает все усилия к внесению изменений в приказ № 193. Губернатор Олег Кожемяко встречался с губернатором Сахалинской области Иваном Малаховым, который в настоящее время также является и председателем комиссии по вопросам рыболовства при Госсовете. На встрече главы регионов обсудили и эту проблему. Также данная тема будет затронута в ходе работы круглого стола по вопросам рыболовства на экономическом форуме в Хабаровске 5-7 октября.
- Необходимо прекратить издеваться над субъектом федерации и, в конце концов, навести порядок в управлении промыслом такого важного объекта как лосось, – считает вице-губернатор. - Итоги лососевой путины на западной Камчатке, Сахалине – хуже некуда. Конечно, легче всего сейчас найти виновных в лице отраслевой науки, но всем рыбакам уже понятно, что необходимо возвращаться к старой, уже проверившей себя практике – закрепление рек за предприятиями и оперативное регулирование промыслом тихоокеанского лосося»
Тем не менее в настоящее время в Корякском автономном округе ведется работа по проведению конкурсов на закрепление участков. Уже подготовлен первый вариант реестра рыбопромысловых участков, который сделан по старой традиционной системе ставных неводов. В середине октября КамчатНИРО предоставит второй вариант реестра, подготовленный по принципу «один водоем – один пользователь». Дальнейшие действия будут зависеть от того, какой вариант утвердит Минсельхоз. И предположительно в конце декабря - начале января проведут первый конкурс по закреплению участков.
«Для нас очень важен порядок проведения конкурсов, это единственный законный рычаг, который может урегулировать количество пользователей у нас в регионе и другие важные вопросы лососевого хозяйства в округе, – считает Михаил Куманцов. - Именно поэтому мы и настаиваем на проведении нормального прозрачного конкурса, чтобы он соответствовал тем принципам, которые приемлемы для каждого субъекта федерации».