Администрация Машковцева нанесла бюджету ущерб в 200 млн. рублей
17.08.2006 18:40
Опубликована полная версия отчета аудитора Счетной палаты РФ А.Назарова, проводимого на Камчатке в апреле 2006 года. Неутешительные выводы сделал аудитор при проверке соблюдения законности администрацией Камчатской области и Межведомственной комиссией по распределению «прибрежки».
Как говорится в отчете, «определение долей для прибрежного рыболовства с нарушением законодательства существенно ущемляет права рыбодобывающих предприятий области. В частности, в течение последних 3 лет не распределяются квоты для прибрежного рыболовства на добычу крабов среди пользователей области, в результате чего за указанный период консолидированному бюджету страны нанесен ущерб в размере около 200 млн. рублей. Нанесению ущерба также способствовали принятые Минсельхозом России и Росрыболовством неправомерные решения при распределении прибрежных квот в Камчатской области.
Несмотря на неоднократные обращения в адрес губернатора М. Б. Машковцева руководителей Минсельхоза России и Росрыболовства, им в период 2004-2006 годов не предпринималось никаких действенных мер по отношению к своему первому заместителю, председателю Комиссии А. Б. Чистякову для побуждения и принуждения его к надлежащему исполнению своих должностных обязанностей председателя Комиссии, с целью незамедлительного определения долей пользователям на добычу крабов, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не исполняются губернатором и постановления законодательного органа власти Камчатской области. Так, 40 сессия Совета народных депутатов Камчатской области от 15 февраля 2006 года постановила губернатору области М. Б. Машковцеву поручить первому заместителю губернатора А. Б. Чистякову незамедлительно собрать заседание Комиссии по определению долей для прибрежного рыболовства за заявителями и определить доли на добычу крабов для компаний, имеющих на это право по российскому законодательству, а также закрепить доли за пользователями, заключив с ними соответствующие договоры. Однако на момент проверки никаких действий, направленных на исполнение этого постановления со стороны губернатора области, не последовало».
Также Назаров упоминает о мерах прокурорского реагирования на незаконные действия губернатора. В частности, в своем представлении прокурор предлагает Машковцеву: «принять меры к устранению выявленных нарушений и обеспечить безусловное исполнение требований постановления № 704 и Типового положения при определении долей для прибрежного рыболовства, закрепляемых за пользователями Камчатской области; принять меры к формированию Комиссии в составе, обеспечивающем ее надлежащую работу, и решить вопрос о замене председателя Комиссии; а также решить вопрос о дисциплинарной ответственности первого заместителя губернатора области А. Б. Чистякова».
В ответ на представление прокурора области губернатор по вопросу замены председателя Комиссии сообщил, что эта замена не ускорит процесса исполнения решения арбитражного суда, а только ухудшит работу Комиссии, что ныне действующий председатель Комиссии А. Б. Чистяков является ценным специалистом в рыбной области, что, на его взгляд, нет оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности первого заместителя губернатора области А. Б. Чистякова.
Сейчас расследованием деятельности камчатских чиновников активно интересуется Генеральная прокуратура Правовая оценка действиям должностных лиц, причастных к принятию незаконных решений будет дана по результатам предварительного расследования. Кроме того, в ходе следствия будут проверены изложенные в сводном акте Счетной палаты данные об ущербе, причиненном бюджету Российской Федерации.