> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Mon, 23 Jan 2017 15:53:21 Из безработных в бизнесмены переквалифицировали более 80-ти жителей Камчатки при поддержке службы занятости
Mon, 23 Jan 2017 14:52:40 В ПФР рассказали как будет назначаться пенсия в 2017 году
Mon, 23 Jan 2017 13:33:02 Работник, с которым не оформили трудовые отношения, через суд получил 10000 рублей компенсации морального вреда
Mon, 23 Jan 2017 11:57:28 На Камчатке официальный прожиточный минимум превысил 20 000 рублей
Thu, 19 Jan 2017 12:55:21 Судебные приставы перекрыли «Сварогу» всю торговлю в КВЦ
Wed, 18 Jan 2017 19:30:42 «Камчатская мельница» и «Свободный Порт Камчатка» стади новыми резидентами ТОР «Камчатка»
Wed, 18 Jan 2017 12:07:47 В новогодние праздники жители Камчатки гораздо больше совершили платежей в Интернете, чем годом ранее
Tue, 17 Jan 2017 21:11:28 В Москве обсудили перспективы развития Арктической зоны РФ
Tue, 17 Jan 2017 12:24:58 На Гайдаровском форуме искали пути эффективного роста российской экономики
Mon, 16 Jan 2017 11:55:33 Безработными на Камчатке числятся всего 1,6 % жителей
Fri, 13 Jan 2017 11:18:24 Черный список профсоюзов Камчатки
Wed, 11 Jan 2017 13:36:41 У жителей Камчатки осталось всего три недели, чтобы использовать своё приоритетное право на получение ДВ-гектара
Mon, 09 Jan 2017 11:08:43 Более 400 семей в 2016 году получили 65 млн. рублей краевого материнского капитала на Камчатке
Thu, 29 Dec 2016 11:48:02 Жителям Камчатки отказывают в предоставлении «Дальневосточного гектара» в Елизовском районе из-за наложение участков на земли Минобороны
Thu, 29 Dec 2016 11:29:16 С нового года за коллекторами будут следить судебные приставы
Wed, 28 Dec 2016 13:20:24 Ирина Яровая о реализации инвестпроектов в рамках Свободного порта на Камчатке
Wed, 28 Dec 2016 13:11:13 В Камчатстате рассказали о состоянии животноводства на полуострове
Wed, 28 Dec 2016 12:38:51 «Фронтовики» считают, что для успешного импортозамещения на Камчатке необходимо взаимодействие власти и бизнеса
Wed, 28 Dec 2016 12:30:03 Импортозамещение в действии: Камчатка получила 50 платиновых и 5 золотых медалей на конкурсе «Всероссийская Марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века
Tue, 27 Dec 2016 13:52:22 В рамках Свободного порта на Камчатке реализуют еще 8 новых проектов с общей суммой инвестиций, 1,7 млрд. рублей
Tue, 27 Dec 2016 13:41:37 Прожиточный минимум на Камчатке один из самых высоких в России – выше только в одном регионе
Mon, 26 Dec 2016 20:10:52 Рекордная выплата в рекордные сроки: «Тымлатскому рыбокомбинату» полностью выплатили ущерб, причиненный пожаром
Mon, 26 Dec 2016 14:59:37 На Камчатке китайский бизнес решил вложиться в оленей
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение62%
Вредные привычки16%
Отсутствие денег на лекарства12%
Плохая экология6%
Ничего не угрожает4%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 105.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время