> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Wed, 26 Apr 2017 12:42:29 Сбербанк предоставил сервис Samsung Pay держателям карт Visa
Wed, 26 Apr 2017 12:39:17 Apple Pay становится доступен держателям карт Visa Сбербанка
Tue, 25 Apr 2017 21:11:19 Где проекты – там и ТОР, Юрия Трутнев согласился на расширение режима ТОР на ещё четыре района полуострова
Tue, 25 Apr 2017 18:02:41 «Бизнес класс» охватит 41 регион и более 100 тыс. предпринимателей
Tue, 25 Apr 2017 17:38:18 На Камчатке охотничьи угодья решили раздавать в качестве ДВ-гектаров – вот-вот внесут поправки закон
Tue, 25 Apr 2017 15:59:47 Демографический коллапс: почти по 100 человек из каждый тысячи живущих теряет Камчатка ежегодно
Mon, 24 Apr 2017 14:14:19 Сбербанк увеличил лимит на операции в «Сбербанк Онлайн» до 500 тысяч рублей в сутки
Fri, 21 Apr 2017 12:14:34 Краевые власти посчитали, что на Камчатке можно прожить на 20 394 рубля в месяц
Thu, 20 Apr 2017 22:56:49 В Камчатском правительстве прокомментировали объявления в Интернете о продаже «дальневосточного гектара»
Thu, 20 Apr 2017 15:17:50 В новом КВЦ открыли ежегодную строительную выставку «Твой дом»
Thu, 20 Apr 2017 14:34:25 Сбербанк запустил «Рефинансирование под залог недвижимости»
Wed, 19 Apr 2017 15:30:23 Получатели «дальневосточных гектаров» смогут присоединиться к «Бизнес классу» Сбербанка и Google
Wed, 19 Apr 2017 13:01:09 30 314,68 рубля , - реальный прожиточный минимум на Камчатке рассчитали профсоюзы
Tue, 18 Apr 2017 20:33:37 Был отпуск в кредит – стал отпуск в подарок!
Tue, 18 Apr 2017 14:34:15 На Камчатке парламентарии перераспределили бюджет в пользу повышения качества жизни в регионе, урезав зарплату чиновникам
Tue, 18 Apr 2017 10:36:48 Сбербанк запустил вклад «Память поколений», приуроченный ко Дню Победы
Mon, 17 Apr 2017 14:04:34 На Камчатке до 2020 года отстроят пять новых объектов здравоохранения
Mon, 17 Apr 2017 11:37:21 Квартиру, казарму и автомобили по доступным ценам выставили на торги в Елизовском районе
Fri, 14 Apr 2017 15:49:13 За счет Фонда развития Дальнего Востока предлагается построить в Петропавловске новый конгрессно-выставочный центр
Fri, 14 Apr 2017 15:36:06 Профсоюзы и «фронтовики» сошлись на единой методике подсчета средней зарплаты бюджетников на Камчатке
Fri, 14 Apr 2017 11:37:39 Несмотря на непогоду, в новом КВЦ стартовала пасхальная ярмарка
Tue, 11 Apr 2017 17:21:43 В кафе «У фонтана» посетителей кормили салатами с кишечной палочкой
Tue, 11 Apr 2017 15:49:56 «Уклонистку» заставили таки оплатить в бюджет России 34 млн. рублей
Tue, 11 Apr 2017 14:21:16 Юлия Морозова назначена заместителем министра экономического развития и торговли Камчатского края
Mon, 10 Apr 2017 13:15:14 Сбербанк в два раза увеличил максимальную сумму потребительских кредитов
Mon, 10 Apr 2017 13:07:29 Сведения о своей недвижимости теперь можно получать круглосуточно и бесплатно
Fri, 07 Apr 2017 20:06:52 Сбербанк выступит генеральным партнёром Недели финансовой грамотности
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение65%
Вредные привычки16%
Отсутствие денег на лекарства11%
Плохая экология5%
Ничего не угрожает3%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 150.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время