> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Tue, 06 Dec 2016 13:41:17 Дорогая жизнь: профсоюзы отметили на Камчатке рост цен на муку, крупу, колбасу, овощи и бензин
Tue, 06 Dec 2016 13:38:28 На Камчатке прожиточный минимум вплотную приблизился к 30 000 рублей
Mon, 05 Dec 2016 13:00:03 Эксперты отмечают спад количества дел о банкротстве физлиц
Mon, 05 Dec 2016 12:30:17 Корпус хирургии новой краевой больницы обещают полностью возвести в 2017 году
Fri, 02 Dec 2016 16:35:50 Руководителю ООО «Олимп-Строй» пришлось рассчитать своего непризнанного работника и даже оплатить моральный ущерб
Fri, 02 Dec 2016 13:04:05 Работать там, где теплее: ТОП-5 вакансий в экзотических странах
Fri, 02 Dec 2016 12:34:24 Новый выставочный центр в бывшем автосалоне «Ниссан» откроется 22 декабря новогодней ярмаркой товаропроизводителей Камчатки
Fri, 02 Dec 2016 12:32:28 Власти Петропавловска наметили открытие двух новогодних ярмарок на 3 декабря
Tue, 29 Nov 2016 15:53:29 Налог на недвижимость, исходя из кадастровой стоимости ввели на Камчатке с 2017 года
Tue, 29 Nov 2016 15:45:26 Большинство депутатов Заксобрания Камчатки проголосовали за трехлетний бюджет, в следующем году индексации зарплаты бюджетникам не будет
Tue, 29 Nov 2016 14:47:29 «Сколково», Чемпионат мира по футболу-2018 и ТОРы: Андрей Зимин сделал ряд предположений
Mon, 28 Nov 2016 14:59:18 Сносить или ремонтировать: суд дал хозяйке опасного здания на «красной линии» два месяца срока
Mon, 28 Nov 2016 13:15:41 На «Янтаре» заложили новое судно для камчатских рыбаков
Mon, 28 Nov 2016 10:56:03 В Петропавловске распределили 809 000 рублей грантов в поддержку мини-цеху, детскому магазину и творческой мастерской
Mon, 28 Nov 2016 10:27:43 ООО «Сварог» лишилось половины выручки и части торгового оборудования в счет долга в 1 200 000 рублей
Sat, 26 Nov 2016 20:35:07 Четырехмесячную задолженность по зарплате выплатили оленеводам «Камчатоленпрома»
Fri, 25 Nov 2016 13:42:22 Андрей Зимин предложил СМИ, Правительству и общественным организациям больше говорить о «серой зарплате» и неформальной занятости на Камчатке
Thu, 24 Nov 2016 22:38:33 Публичная кадастровая карта поможет найти свободные участки земли на Камчатке всем желающим
Thu, 24 Nov 2016 11:48:07 Суд признал недействующими ряд положений краевой программы Развитие экономики и внешнеэкономической деятельности Камчатского края на 2014-2020 годы»
Wed, 23 Nov 2016 15:43:20 26 млн. рублей в качестве грантов предоставили «Заречному» на развитие производства
Wed, 23 Nov 2016 15:08:23 Управление Росреестра незаконно ограничило право конкурсного управляющего на получение информации и сведений об имуществе должника
Wed, 23 Nov 2016 00:56:35 В «Колизее» губернатор Владимир Илюхин провел встречу с представителями бизнес-сообщества Камчатки
Tue, 22 Nov 2016 11:17:19 Очередной Friday Business Forum будет посвящен неограниченным возможностям оптоволокна для бизнеса Камчатки(ПРОГРАММА)
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение53%
Вредные привычки21%
Отсутствие денег на лекарства14%
Плохая экология8%
Ничего не угрожает4%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 73.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время