> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Wed, 22 Feb 2017 12:47:45 На Камчатке выстави ли на торги долю торгового дома «Свитязь», детский сад под столовую, квартиру, кафе , грузовик и PORSCHE CAYENNE TURBO
Wed, 22 Feb 2017 12:35:08 Яндекс.Деньги: как жители Петропавловска платят с виртуальных карт
Wed, 22 Feb 2017 12:27:34 Сбербанк запустил вклад «Новый уровень»
Wed, 22 Feb 2017 12:21:00 На время праздников Сбербанке установили специальный режим работы
Wed, 22 Feb 2017 00:23:34 582 000 рублей задолжал двоим работникам директор камчатской торговой фирмы - мужчине грозит уголовное преследование
Mon, 20 Feb 2017 16:07:17 Корпорация развития Камчатки: 10 резидентов СПВ готовы вложить в экономику края 4 млрд. рублей инвестиций
Mon, 20 Feb 2017 11:56:43 В Елизовском районе начали прокладывать дороги к ТОРу
Mon, 20 Feb 2017 11:20:35 Сбербанк запустил новый кредитный продукт для застройщиков
Mon, 20 Feb 2017 11:16:39 Сбербанк снизил ставки по ипотеке с 20 февраля
Fri, 17 Feb 2017 21:51:44 «Юкидим» попался на продаже просроченных продуктов
Fri, 17 Feb 2017 20:59:30 «Бизнес класс» выходит в Дальневосточный федеральный округ
Fri, 17 Feb 2017 14:27:47 245 гектаров земли уже раздали в Елизовском районе в рамках программы «Дальневосточный гектар»
Fri, 17 Feb 2017 14:20:17 Минвостокразвития предложил разработать программу комплексного развития Камчатки по аналогии с Комсомольском-на-Амуре
Fri, 17 Feb 2017 13:58:15 ТОР расползается по Камчатке: под его режим предлагают отнести Соболевский и Карагинский районы
Fri, 17 Feb 2017 13:33:29 Цены растут, но исторический максимум в ТЦ «Вега» пока не побит
Fri, 17 Feb 2017 13:29:22 Профсоюзы: на Камчатке реальный прожиточный минимум превысил 30 000 рублей
Thu, 16 Feb 2017 16:38:06 В рамках весенней акции Сбербанк снижает ставки по потребительским кредитам
Wed, 15 Feb 2017 12:56:52 Гендиректор молочного предприятия задолжал своим работникам зарплату за прошлый год
Tue, 14 Feb 2017 15:13:23 Участники программы «Спасибо от Сбербанка» получат до 20% бонусами за покупку подарков к трем ближайшим праздникам
Tue, 14 Feb 2017 15:09:36 Голосовое мобильное приложение Сбербанк Онлайн для незрячих запустил Сбербанк
Mon, 13 Feb 2017 21:44:14 В трех судебных инстанциях УФАС Камчатки доказал, что «Вези Такси» - недобросовестный конкурент
Mon, 13 Feb 2017 16:59:55 Сервис советов на все случаи жизни запустил Сбербанк
Mon, 13 Feb 2017 16:14:49 33 несчастья Германа Таллерова: почти миллион придется выложить компании «РСО-5» за игнорирование штрафов Гострудинспекции
Fri, 10 Feb 2017 12:56:02 За землей на Камчатке обратились всего 118 жителей материка, в основном из Москвы и Московской области
Fri, 10 Feb 2017 11:21:06 Камчатская делегация отправится на Российский инвестиционный форум в Сочи
Thu, 09 Feb 2017 14:09:09 Фракция «Единой России» соберется накануне посевной
Thu, 09 Feb 2017 11:45:41 Ирина Яровая: Приватизация жилья будет бессрочной
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение63%
Вредные привычки17%
Отсутствие денег на лекарства11%
Плохая экология5%
Ничего не угрожает3%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 122.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время