> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Fri, 24 Mar 2017 19:39:20 Социальные проекты, конкретные проблемы и реальные планы обсудили на очередной встрече делороссы Камчатки
Fri, 24 Mar 2017 14:49:46 Запущена бесплатная программа для предпринимателей «Бизнес класс» на www.business-class.pro
Fri, 24 Mar 2017 12:53:48 Контролировать правомерность работы коллекторов теперь будут судебные приставы – на Камчатке уже подано две жалобы
Thu, 23 Mar 2017 14:00:41 70 тысяч рублей зарплаты не выдал двум работникам директор ООО «Камрыбторг» и стал фигурантом уголовного дела
Wed, 22 Mar 2017 19:11:46 Профсоюзы: выпадающие из бюджета края средства реши ли возместить повышение транспортного налога на Камчатке
Wed, 22 Mar 2017 14:49:23 Сбербанк снижает ставки по военной ипотеке
Wed, 22 Mar 2017 14:15:32 Профсоюзы презентуют свой новый проект - «Социальная карта Камчатки»
Tue, 21 Mar 2017 12:13:56 Сервисным работникам, обслуживающим подводные лодки в Вилючинске задолжали около 17 000 000 рублей заработной платы
Tue, 21 Mar 2017 11:40:28 Предпринимательская платформа «Единой России» запускает мониторинг внедрения онлайн-касс
Mon, 20 Mar 2017 22:47:08 В Сбербанке провели День клиента
Mon, 20 Mar 2017 22:07:25 Рост показателей в агросекторе - одно из приоритетных направлений работы правящей партии
Mon, 20 Mar 2017 13:23:46 ККРКК: привлечение инвестиций – стратегическая задача российской экономики
Fri, 17 Mar 2017 17:18:04 Михаил Гуцериев верит, что Беларусь способна стать одним из мировых центров IT
Fri, 17 Mar 2017 15:46:26 Губернатор Владимир Илюхин в Мумбаи подписал Соглашение о сотрудничестве с индийской «Tata Power»
Thu, 16 Mar 2017 17:22:46 Камчатские депутаты и представители бизнес-сообщества предложили перенести переход на «онлайн-кассы» на 2021 год
Thu, 16 Mar 2017 15:45:51 Для корпоративных клиентов банков с отозванной лицензией специальная акция объявлена в Сбербанке
Wed, 15 Mar 2017 13:20:27 Сбербанк открывает доступ к самому крупному в своей истории качественному исследованию молодежи
Wed, 15 Mar 2017 06:21:59 Дальнобойщики выразили протест против принудительного протеста
Tue, 14 Mar 2017 20:50:00 Клиенты Сбербанка теперь могут узнавать статус изготовления карты через Сбербанк Онлайн
Mon, 13 Mar 2017 23:19:17 Лучше деньгами: в Госдуме предложили замену материнскому капиталу
Mon, 13 Mar 2017 15:40:47 ПЯТЬ мифов об ипотеке
Fri, 10 Mar 2017 15:06:39 13 марта в Петропавловске проведут семинар «Бизнес-молодежи»
Fri, 10 Mar 2017 14:48:06 Индустриальные гиганты Китая могут прийти на инвестиционный рынок Камчатки
Thu, 09 Mar 2017 14:04:45 Власти: частные инвесторы предпочитают вкладывать в основном в добычу полезных ископаемых и рыбную промышленность Камчатки
Tue, 07 Mar 2017 13:21:12 Почти 3 000 заявок поступило для оформления ДВ-гектара на территории Камчатки
Mon, 06 Mar 2017 21:33:27 Местное молоко почти по 100 рублей нашли народные контролеры в магазине на Дачной
Mon, 06 Mar 2017 14:32:00 Сбербанк запустил линейку премиальных кредитных карт с пониженными процентными ставками и повышенными бонусами
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение65%
Вредные привычки16%
Отсутствие денег на лекарства11%
Плохая экология5%
Ничего не угрожает3%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 141.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время