> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 

 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Sat, 16 Dec 2017 01:17:54 Асфальт появился на дорогах к площадке "Зеленовские озерки", запущенной в рамках ТОР "Камчатка"
Fri, 15 Dec 2017 18:27:04 Магазином, спортинвентарем и одеждой погасил 24 млн. рублей долга один из камчатских предпринимателей
Fri, 15 Dec 2017 13:04:27 Профсоюзы пополнили "доску позора" Камчатки двумя новыми предприятиями
Fri, 15 Dec 2017 12:40:02 Мобильное приложение Сбербанк Бизнес Онлайн стало лауреатом интернет-премии «Прометей 2017»
Fri, 15 Dec 2017 11:43:44 Камчатка выставила около 5000 вакансий, среди которых специалисты в горнорудной промышленности и авиации
Thu, 14 Dec 2017 20:12:05 100 тонн продовольствия отправят на север Камчатки, чтобы пополнить запасы до закрытия навигации
Thu, 14 Dec 2017 12:51:12 Сбербанк запускает новую линейку продуктов хеджирования процентного риска ключевой ставки ЦБ
Thu, 14 Dec 2017 12:41:49 Центр кластерного развития создают на Камчатке
Wed, 13 Dec 2017 14:01:14 Недоплатили и вовремя не рассчитали: работник "Морского бриза" пожаловался на работодателя в трудинспекцию
Wed, 13 Dec 2017 13:08:48 Сбербанк адаптировал официальный сайт для незрячих людей
Tue, 12 Dec 2017 15:17:07 Отчётность по кредиту из 1С в Сбербанк теперь можно сдавать «в один клик» по всей стране
Mon, 11 Dec 2017 12:32:53 Сбербанк Онлайн для iPhone вошел в пятерку самых скачиваемых приложений App Store
Fri, 08 Dec 2017 14:10:17 «Сбербанк Первый» увеличил лимиты по кредитным картам до 10 млн рублей
Fri, 08 Dec 2017 14:06:37 Сбербанк и «ВКонтакте» запускают масштабный молодёжный проект
Thu, 07 Dec 2017 16:54:14 "Ренова" Виктора Вексельберга продает "Золото Камчатки" со всеми долгами за 500 млн. долларов
Thu, 07 Dec 2017 14:48:46 Сбербанк будет начислять повышенные СПАСИБО по действующим и новым золотым картам всех платежных систем
Thu, 07 Dec 2017 12:25:37 В 60-ти км от Петропавловска скоро начнут добывать золото-серебро и другой цветмет
Thu, 07 Dec 2017 12:17:59 На «Днях Дальнего Востока в Москве» специалистов будут завлекать на Камчатку вакансиями с высокой зарплатой
Thu, 07 Dec 2017 12:10:33 Камчатскую экспозицию на прошедшем ВЭФ назвали одной из лучших
Wed, 06 Dec 2017 19:41:08 Голландские бизнесмены приехал предложить Камчатке новый флот, но заинтересовались камбалой
Wed, 06 Dec 2017 15:12:13 Камчатка готовится представитть в столице более 30-ти инвестпроектов на выставке «Дни Дальнего Востока в Москве»
Wed, 06 Dec 2017 13:19:47 Сбербанк получил платиновую премию Loyalty360 Customer Awards за продвижение клиентоцентричной модели бизнеса
Wed, 06 Dec 2017 12:49:43 "Бизнес на каблуках!": ИТОГИ
Wed, 06 Dec 2017 12:38:38 Судебные приставы прошлись по алиментщикам и собрали миллион
Tue, 05 Dec 2017 15:07:06 Перввый за последние 20-лет агрокомплекс открыли в Апаче
Tue, 05 Dec 2017 14:44:36 Работа по совершенствованию инвестиционного климата на Камчатке продолжается
Mon, 04 Dec 2017 20:18:49 Камчатстат назвал ТОП-50 компаний-лидеров бизнеса края
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
когда выйду на пенсию36%
не от меня это зависит15%
Скоро13%
только на время отпуска12%
Никогда10%
улечу в ближайший год-два10%
когда появится возможность4%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 165.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время