> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 


 

Реформа межбюджетных отношений в КАО вступила в новый этап

Tue, 13 Jun 2006 10:42:14
Губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко поставил перед окружной администрацией задачу приступить к очередному этапу реформы межбюджетных отношений в КАО. На первом этапе в округе впервые был принят сбалансированный бюджет на 2006 год, в котором расходы приведены в соответствие с доходами, то есть исключены расходные статьи, принятые в предшествующие годы с нарушением законодательства и не обеспеченные финансовыми ресурсами.
Как сообщает пресс-служба администрации КАО, на нынешнем этапе предполагается провести серию мероприятий, которые позволят оптимизировать часть уже утвержденных расходов и повысить качество бюджетных услуг. Данная реформа непосредственно связана с развитием органов местного самоуправления, повышением их самостоятельности и ответственности.
В рамках реформы в Корякии стартовал проект «Местное самоуправление и межбюджетные отношения» при участии фонда «КГД – социальный партнер КАО». Партнер взял на себя оказание финансовой помощи округу в проведении аналитических исследований всех нюансов бюджетных отношений региона как с федеральными, так и с местными органами власти. На консалтинговые услуги Центра фискальной политики, который является исполнителем данного вида работ, фонд выделил 125 тысяч долларов.
Необходимость пригласить со стороны специалистов по бюджетным вопросам вызвана серьезной кадровой проблемой в округе, неготовностью большинства чиновников к переходу на новые формы и методы работы.
Любой шаг в направлении реформирования бюджетной сферы КАО осложняется для нынешней администрации тяжелым наследием прошлого. «Сегодня выстроить в округе разумную межбюджетную политику, основанную на строгом соответствии расходов получаемым доходам, крайне сложно, - говорит вице-губернатор округа по финансовым вопросам Вера Щербина, – поскольку в предыдущие годы бюджет формировался по фактическим потребностям, а не по доходным возможностям. То есть независимо от того, есть деньги или нет, собраны налоги или же в бюджет не поступило ни копейки. Помимо этого принимались законы о предоставлении гражданам различных льгот, также не обеспеченных финансовыми ресурсами. И это при катастрофическом положении с налоговыми поступлениями, при высочайшей дотационности округа! Вместо того чтобы затянуть потуже ремешок и жить по средствам, окружные чиновники разбрасывались денежными обещаниями направо и налево».
В настоящее время, по словам вице-губернатора, администрация завалена исполнительными листами и судебными исками, касающимися долгов власти перед жителями как раз по этим не обеспеченным деньгами обязательствам. «Мы даже не можем приступить к реализации многих социальных программ из-за бесконечных разбирательств по старым судебным делам», - говорит Щербина.
Мероприятия, необходимые для решения сегодняшних задач в сфере бюджетной политики, в округе практически не проводились, хотя большинство российских регионов этим путем двинулись еще в 90-е годы. Лишь администрация Олега Кожемяко установила на территории округа экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. До этого в тарифы не была включена стоимость топлива, что перекашивало всю сетку самых главных, жизненно важных бюджетных трат: стоимость жилищно-коммунальных услуг фактически искусственно занижалась, долги перед федеральным центром при этом росли. Также не было проведено лицензирование медицинских учреждений КАО для перевода их на финансирование по линии фонда обязательного медицинского страхования. Услуги стационаров нелицензированных лечебных учреждений до сих пор оплачиваются в Корякии из окружного бюджета, что ложится на него дополнительным бременем.
Полное исследование всех этих позиций с целью оптимизировать расходы сегодня необходимо Корякии как воздух. Специалисты Центра фискальной политики к решению задачи уже приступили, работа идет полным ходом.
«От ЦФП мы ожидаем получить экспертную оценку стоимости бюджетных услуг, необходимую для точного определения суммы бюджетных расходов, ведь до сих пор расходные статьи формировались в КАО практически «на глазок», - говорит Вера Щербина. – Мы надеемся получить ответы на конкретные вопросы: во сколько должны обходиться бюджету обучение одного ученика в школе, содержание ребенка в детском саду или интернате, обеспечение старика в доме престарелых. Когда такая работа будет проведена и реальные расходы, предположим, окажутся выше, чем сегодня, мы сможем на вполне законных основаниях обратиться в федеральный центр с просьбой пересмотреть размер дотаций. Кроме того, нам необходим анализ межбюджетных отношений с муниципалитетами. Специалисты ЦФП должны выработать рекомендации для органов местного самоуправления по разным вопросам. Например, как увеличить собственную налогооблагаемую базу, в частности, в земельных, имущественных отношениях, как легализовать теневую зарплату и т.п. Так муниципальные работники смогут научиться применять эффективную методику управления финансами своих поселений, к чему их и призывает сейчас программа развития местного самоуправления».
В той же системе здравоохранения при наличии точных аналитических данных о реальной стоимости услуг, говорит Вера Щербина, можно провести реформирование, в результате которого качество услуг повысится, в то время как сами услуги подешевеют. Например, в процессе исследования может оказаться, что кабинеты врачей общей практики, пока не распространенные в Корякии, где работают более профессиональные медицинские кадры, обходятся бюджету недорого. И, если укрупнить сеть кабинетов ВОП, то можно будет со временем отказаться от других форм медицинской помощи и сэкономить значительные средства.
Программа бюджетных исследований, развернутая в округе, рассчитана на год. Кроме фонда «КГД – социальный партнер КАО», в ней участвуют министерство регионального развития и Программа развития Организации объединенных наций (ПРООН).


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Mon, 21 May 2018 17:41:08 Корпорация развития Камчатки возвращает в хозяйственный оборот заброшенные земли в Елизовском районе
Mon, 21 May 2018 17:35:50 Сбербанк предложил бизнесу электронное хранение финансовой документации
Fri, 18 May 2018 19:48:16 Бечевинка станет местом для реализации крупнейшего инвестпроекта Камчатки - создание терминала по рперевалке СПГ«НОВАТЭК»
Fri, 18 May 2018 13:49:53 Тема Камчатки широко прозвучала на корейско-российском форуме во Владивостоке
Thu, 17 May 2018 21:14:51 Две новые агломерации «дальневосточного гектара» появились на Камчатке с начала года
Thu, 17 May 2018 14:29:40 Технологии ЛСТК – будущее строительного комплекса Камчатки?
Wed, 16 May 2018 19:22:11 За нарушение СанПиНов судебные приставы на месяц закрыли «MANGAL hous» на 20 км
Wed, 16 May 2018 13:04:42 Свободные от санкционных обязательств представители Фарерских островов приехали на Камчатку за рыбой
Tue, 15 May 2018 12:39:38 С начала года на Камчатке появились 54 новых резидента ТОР и СПВ
Tue, 15 May 2018 12:36:05 Проекту рыбоперерабатывающего комплекса компании «Город 415» присвоен статус особо значимого
Mon, 14 May 2018 19:51:24 В Росреестре поймали с поличным двоих при попытке продать чужие квартиры по поддельным доверенностям
Mon, 14 May 2018 13:54:41 Исправительные учреждения Камчатки презентовали полезный техинвентарь для оснащеня дачи и дома на выставке «Искусство жить на даче»
Fri, 11 May 2018 23:17:52 Куда летают россияне за покупками? ТОП-5 шопинг-направлений
Fri, 11 May 2018 15:12:18 Дальневосточный Сбербанк подвел итоги работы
Thu, 10 May 2018 17:53:01 "Глобус", "Небо", "Дискавери": вместо торговых центров на Камчатке вскоре могут появится культурно-досуговые комплексы
Thu, 10 May 2018 14:23:41 Контрафактные футболки с логотипом FIFA Чемпионата мира по футболу 2018 изъяли полицейские на рынке 6 км в Петропавловске
Thu, 10 May 2018 12:43:10 «Агротек» объявил о реализации нового проекта - промышленного парка «Нагорный»
Tue, 08 May 2018 12:19:51 Sberbank CIB победил в трех номинациях премии «Дилер года 2017»
Tue, 08 May 2018 12:02:38 Вахтовые работники остаются интересными для работодателей
Mon, 07 May 2018 18:29:35 «Сюда по новым им волнам все флаги в гости будут к нам» (КОММЕНТАРИЙ на актуальную тему)
Fri, 04 May 2018 16:50:19 Образовательная программа Сбербанка завоевала Effie Awards
Thu, 03 May 2018 16:27:03 Корейская компания намерена построить на Камчатке СПА-курорт и эксплуатировать плавучий отель
Thu, 03 May 2018 16:22:43 Ждать ли Камчатке ледокол «Капитан Хлебников»?
Sat, 28 Apr 2018 21:26:49 На «Северо-Восток» открылся новый рынок
Sat, 28 Apr 2018 12:58:55 Миграционный поток на Камчатке: только цифры
Sat, 28 Apr 2018 12:20:29 Режим работы отделений Дальневосточного Сбербанка в праздники
Fri, 27 Apr 2018 23:52:22 В ближайшее время резидент ТОР начнет строительство рыбоперерабатывающего завода в Карагинском районе Камчатки
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
Скоро26%
когда выйду на пенсию23%
улечу в ближайший год-два20%
когда появится возможность8%
не от меня это зависит8%
Никогда8%
только на время отпуска7%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 296.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время