Защищать права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от произвола камчатских чиновников опять пришлось прокуратуре Камчатской области. На этот раз правоохранительные органы встали на защиту безусловного права сироты на получение жилья.
Как сообщила старший помощник прокурора Камчатской области Анастасия Саченко, только лишь благодаря настойчивости и уверенности в правовой позиции позволила прокурору защитить нарушенные права и добиться удовлетворения требований о выделении жилья выпускнице детского дома № 5 Александре Степаненко. Процесс длился почти пять месяцев, и все это время представители администрации Камчатской области отказывались от предоставления сироте жилья, положенного по Закону.
Еще 13 декабря прошлого года прокурор Петропавловска обратился в суд с иском к администрации Камчатской области и губернатору Михаилу Машковцеву о присуждении выполнения обязанности в натуре и обеспечении Степаненко жилым помещением.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в соответствии с пп.2 п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях. Статьей 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Дополнительные гарантии относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Аналогичные положения содержатся в пункте 1 ст.7 Закона Камчатской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 17.03.2005 № 314. Кроме этого, согласно ст.3 и 4 вышеназванного Закона, расходные обязательства являются расходными обязательствами Камчатской области и обеспечиваются администрацией Камчатской области.
Заявленный прокурором города иск 10 апреля был отклонен Петропавловск-Камчатским городским судом, в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Степаненко отказано.
Не согласившись с таким решением, прокурор направил кассационное представление в Камчатский областной суд, указав на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции ввиду нарушений норм материального и процессуального права.
25 мая судебной коллегией Камчатского областного суда кассационное представление прокурора удовлетворено, решение суда первой инстанции отменено как незаконное и вынесено новое решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований прокурора. Суд обязал администрацию Камчатской области обеспечить Александру Степаненко жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Исполнение судебного решения и обеспечение Степаненко жильем находится на контроле в прокуратуре.
Напомним, что обделять детей-сирот у чиновников администрации и у губернатора вошло в привычку. В начале апреля прокуратура подала около 500 исков к нерадивым властям, которые недоплатили пособий на содержание детей-сирот в размере превышающем 12 миллионов рублей. В итоге суд вынес решение признать постановление губернатора Михаила Машковцева, регламентирующее суммы выплат детям-сиротам, переданным под опеку в семьи, противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению.
Также было отмечено, что размеры денежных выплат не обеспечивали и не могли обеспечить полного государственного обеспечения детей-сирот находящихся в семьях граждан, исходя из натуральных норм, установленным по фактическим ценам на полуострове.