В КАО завершился рыбохозяйственный совет. В течение недели рабочие группы обсуждали проекты распределения лимитов на вылов лосося на территории округа. Председатель КОРХС, вице-губернатор Михаил Куманцов рассказал об итогах заседания.
-Михаил Иванович, как вы оцениваете работу рыбохозяйственного совета?
- Знаковым событием стало то, что администрация округа и КОРХС поставили перед собой задачу дать возможность представителям коренных малочисленных народов Севера осуществлять традиционную хозяйственную деятельность. В начале года, когда был проведен первый рыбохозяйственный совет по подготовке к предстоящей лососевой путине, губернатор округа Олег Кожемяко обратил внимание совета, на то, что при распределении лимитов на вылов лосося необходимо отнестись с большим уважением к местному коренному населению и предоставить им возможность воспользоваться своим правом на вылов биоресурсов в полном объеме.
По предложению губернатора на прошлом КРХС было принято решение о создании межведомственной группы по вопросам наделения лимитами КМНС. Результатом плодотворной работы комиссии и рыбохозяйственного совета стало выделение по восточному побережью всем представителям коренных малочисленных народов в пределах 200 кг лосося на личное потребление. Около 90% заявок от родовых общин, которые оформлены в соответствии с требованиями, удовлетворены. В среднем объем выделенных квот по самому рыбному Карагинскому району составил в пределах 200 тонн на родовую общину. Стоит отметить, что некоторые рыбопромышленные предприятия получили квоту на вылов менее 200 тонн лосося.
Если до этого ни одна лососевая путина не обходилась без заявлений со стороны КМНСов о том, что их права ущемлены, то в этом году мы постарались учесть все их требования. Теперь все зависит от местного коренного населения.
- Опыт прошлых лет показал, что выделяемые представителям КМНС лимиты осваивались рыбопромышленными предприятиями. Не повторится ли подобная ситуация в этом году?
- На совете совместно с рыбопромышленниками было принято однозначное решение, что предприятия должны оказывать посильную помощь в приемке, переработке и хранении рыбы. Но все категорически заявили, что за родовые общины работать никто не будет.
Этот год должен показать, кто из родовых общин по-настоящему ведет традиционную деятельность. При распределении лимитов на будущий год мы будем отдавать приоритет тем родовым общинам, которые хорошо сработают в этом году. Мы будем их поддерживать, содействовать в получении юридического статуса, оказывать помощь при оснащении орудиями лова, транспортом.
Наша главная задача – определить лидеров среди родовых общин, настоящих хозяйственников, защищающих интересы КМНСов. И именно эти общины станут первыми участниками эксперимента по долгосрочному закреплению рек за пользователями на территории КАО, к которому мы подготовимся в следующем году.
- Еще один важный этап рыбохозяйственного совета – это распределение лимитов между рыбопромышленниками. Как вы прокомментируете то, что, несмотря на обращение критически подойти к определению количества выставляемых неводов, исходя из реальных цифр вылова в неурожайные годы, в управление по рыболовству КАО поступило более 150 заявок на участие в главной рыбалке года?
- В целом удивляет непонимание промысловой обстановки рыбопромышленниками. Всем известно, что этот год для Корякии – неурожайный. Мы еще во время утверждения проекта ОДУ говорили о том, что квота в пределах 38 тысяч тонн – это возможный прогноз подхода лосося, но не фактический подход рыбы в таком объеме. Наука в этом году очень четко среагировала на прошлогодние проблемы: тот маленький объем квот, который они выделили у нас по кете, а на Сахалине по горбуше, показал, что приходилось много раз корректировать ОДУ в сторону увеличения. Поэтому в этом году прогноз нам дали по максимуму. Мы пытались объяснить это рыбопромышленникам, но они не поняли.
Суммарная квота, указанная в заявках по Карагинскому району, составила более 62 тысяч тонн – это гораздо больше, чем добыли в прошлом урожайном году. Тот урок, который рыбопромышленники получили в результате судебных разбирательств с налоговой по сборам за невыловленную рыбу, ничему не научил. Это печально…
В целом КРХС прошел в жестком рабочем режиме. Специалисты управления по рыболовству работали в круглосуточном режиме, что позволило в срок до 20 мая предоставить в столицу все необходимые документы. Приоритет при распределении был отдан тем предприятиям, которые не имеют задолженностей перед бюджетами всех уровней, несут большую социальную нагрузку в селах округа, активно участвуют в охране рек, имеют береговую переработку.
- Расскажите, как в целом будет организован промысел лосося в 2006 году? Планируются ли какие-то нововведения?
- Мы обязательно учтем опыт прошлой путины. Это резерв 30% квот для оперативного регулирования внутри ОДУ, это разрешение на постановку неводов без навеса сетного полотна. Но самое главное – это реализация рыбоохранных мероприятий. На основных промысловых реках будет организованы около 20 контрольно-наблюдательных постов. Бригады, куда войдут специалисты силовых и природоохранных ведомств, а также студенты КГТУ, будут ежедневно проводить рейды по рекам. Для решения проблемы кадрового дефицита мы приглашаем сотрудников УВД из других регионов.
- Михаил Иванович, а будет ли организован оперативный штаб путины, как в прошлом году?
- Мы надеемся, что штаб, который будет организован в Оссоре, наделят полномочиями по оперативному регулированию, утвердят статус. Планируется, что в него войдут представители федеральных ведомств. Информация, которая ежесуточно станет поступать в штаб с мест промысла, будет открытой и доступной для всех заинтересованных ведомств. Этот вопрос наряду с утверждением документов по распределению лимитов на вылов лосося в КАО я буду решать в Москве.
После возвращения из Москвы вице-губернатор Михаил Куманцов планирует совместно с межведомственной группой в составе представителей администрации КАО, контролирующих органов и силовых структур совершить вертолетный рейд с целью проверки готовности рыбопромышленных предприятий округа к началу лососевой путины-2006.
:
