Нефтяники договорились не повышать цены на бензин до конца года. Аналитика. Вести ПК

Впервые с 1999 г. российские нефтяные магнаты готовы заморозить цены на бензин. Вчера руководители крупнейших нефтяных компаний “ЛУКОЙЛа”, ТНК-ВР, “Роснефти”, “Сибнефти”, “Сургутнефтегаза” и “Татнефти” экстренно собрались на совещании у главы Минпромэнерго Виктора Христенко. Министр вышел из отпуска и после встреч с подчиненными решил срочно собрать нефтяников на это совещание, сообщают «Ведомости» со ссылкой на неназванного чиновника министерства. “Он искал выход из положения [с ростом цен на горючее]. Решили, что нужно срочное решение, чтобы ситуация совсем не ухудшилась”, — объяснил он.
Чиновники рассчитывают, что эта мера поможет удержать инфляцию в пределах 11%. Другие эксперты указывают, что фиксация цен — небольшая жертва и скорее выгодна самим нефтяным генералам, чем кому-то еще.
За прошлую неделю цены на бензин в Москве подскочили сразу на рубль с лишним. Такого столица не помнит давно: обычно за неделю цены могли прибавить 10-40 коп. за литр. С начала этого года оптовые цены на бензин выросли на 45-50%, розничные — на 16-21%.
Власти вместе с нефтяными компаниями несколько месяцев ломают голову, как обуздать рост цен на нефтепродукты. Нынешняя идея — отвязать налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) от мировых цен на нефть. Чиновники надеются, что и цены на бензин, таким образом, перестанут следовать за мировыми. Противники возражают, что нефтяникам нет резона держать цены, ведь их маржа будет только расти.
Выход был таким: на совещании нефтяники дали слово, что до конца года не будут повышать цены на нефтепродукты на внутреннем рынке. По словам представителя Минпромэнерго Станислава Наумова, это решение было принято добровольно, без какого-либо давления. “Компании проявили ответственность и показали, что способны думать не только о собственных прибылях, но и об экономике в целом”, — говорит он.
Пока нет ясности, идет ли речь о фиксации розничных цен или оптовых тоже. “На совещании шла речь только о том, чтобы заморозить цены для конечных потребителей”, — говорит один из его участников. “ЛУКОЙЛ” выпустил вчера пресс-релиз, где говорится, что компания с 19 сентября и до конца года замораживает розничные цены на собственных АЗС. Только о розничных ценах говорит и сотрудник “Роснефти”. Но один из чиновников считает, что замораживать только розничные цены несерьезно и недостаточно. Он уверен, что мораторий коснется и опта.
От головокружительного роста цен на бензин страдает сейчас весь мир. Экс-премьер Украины Юлия Тимошенко этим летом пыталась ввести госрегулирование цен на бензин, но нефтяники закрыли часть НПЗ на ремонт, что привело лишь к дефициту топлива. На минувшей неделе министр финансов Австрии Карл-Хайнц Грассер выступил по радио и потребовал у операторов рынка снизить цены на 2-3 евроцента за литр, пригрозив в противном случае ввести новый налог для компенсации потребителям их потерь от роста цен. С аналогичным требованием выступил и его французский коллега Тьерри Бретон. В Австрии угроза возымела действие — на следующий день ВР, Shell и местная OMV снизили цены на бензин и дизтопливо.
В России ничего похожего не происходило с июня 1999 г. Тогда, борясь с инфляцией, правительство Евгения Примакова убедило нефтяников на полгода заморозить цены, чтобы остановить инфляцию. Есть разные мнения, поможет ли мораторий теперь. Директор департамента Минэкономразвития Андрей Клепач считает, что да и инфляция останется в пределах определенных правительством 11%. По мнению Клепача, если бы рост цен на бензин продолжился, это было уж точно невозможно. ГСМ занимают 1,5% в потребительской корзине, но с учетом влияния на цены продовольствия и отопления их вклад в инфляцию выше 5%. Он уверен, что решение нефтяников добровольное и последовало в ответ на волю правительства снизить НДПИ.
Независимые эксперты думают иначе. Экономика почти не заметит замораживания цен, а инфляция сократится, но не до 11%, считает главный экономист “Тройки Диалог” Евгений Гавриленков. “Хуже то, что псевдоадминистративными мерами стимулируется еще большая неэффективность расходования топлива, — считает Гавриленков. — Посмотрите — в Москве невозможно ездить из-за пробок и цены на бензин никого не смущают, здесь, наоборот, нужно повысить их в два-три раза. А в некоторых регионах цены действительно становятся тормозом на пути развития экономики”. Аналитик Газпромбанка Сергей Суверов убежден, что жертва нефтяников при этом не так уже велика: автомобильный сезон закончился, а отопительный еще не начался, и мировые цены на нефть постепенно снижаются, и цены на бензин вряд ли бы повысились.
Зато, по мнению президента Московской топливной ассоциации Евгения Аркуши, решение нефтяников может привести к разорению независимых торговцев бензином. Это произойдет, если компании зафиксируют розничные цены, но продолжат повышение оптовых. Так уже поступил “ЛУКОЙЛ”, когда в конце 2004 г. выполнил обещание Владимиру Путину снизить цены на своих заправках на 5%. До мая 2005 г. компания удерживала цены, но рост оптовых не остановила. Во многих случаях это привело к тому, что его розничные цены были ниже оптовых. Это вызвало возмущение независимых бензоторговцев, и они стали жаловаться на “ЛУКОЙЛ” в антимонопольные органы. Теперь история может повториться, но в гораздо больших масштабах. По данным “ЛУКОЙЛа”, вертикально интегрированным компаниям принадлежат только 25% АЗС, остальные — у независимых торговцев, покупающих топливо на свободном рынке. Зато компаниям — участникам совещания у Христенко принадлежат примерно 70% нефтепереработки.