На Камчатке депутаты раширили полномочия уполномоченному по правам человека
20.07.2015 10:19
На заседании 32-й очередной сессии Законодательного Собрания Камчатского края принята во втором чтении новая редакция регионального закона «Об уполномоченном по правам человека в Камчатском крае».
Нововведения значительно расширяют полномочия камчатского омбудсмена, а также дополнительно регламентируют его деятельность. Автор законопроекта, председатель комитета краевого парламента по государственному строительству, местному самоуправлению и гармонизации межнациональных отношений Борис Чуев сообщил: «самое важное, что утвержден принцип полной независимости Уполномоченного. Он дает независимое заключение по жалобе, а, направляя его для разъяснений юридическому лицу, в муниципальные или государственные органы власти, имеет право лично присутствовать на рассмотрение данного заключения теми органами, куда оно поступило. Омбудсмен не подчиняется и не подотчетен никаким должностным лицам, кроме главного Уполномоченного по правам человека страны». При этом, для Уполномоченного по правам человека вводится запрет перенаправлять жалобы юридических и физических лиц в те органы, на которые подана эта жалоба. «Это обязательное условие - лицо, на которое жалуются, никаким образом не должно принимать участие в рассмотрении вопроса», сказал депутат.
Чуев добавил, что, со вступлением закона в силу, Уполномоченный по правам человека, при посещении мест лишения свободы или изоляторов временного содержания, получает право разговаривать с подозреваемым, задержанным или осужденным тет-а-тет, без контроля и присутствия представителей исправительного учреждения либо СИЗО. Последним будет дозволено только визуальное наблюдение за встречей без звукового сопровождения. «Это важное новшество в работе омбудсмена, которое позволит более детально вникнуть в проблемы подозреваемых или осужденных, выслушать их жалобы, при необходимости своевременно принять какие-либо меры в защиту их прав и законных интересов», - пояснил Борис Чуев. Кроме того, если ранее Уполномоченный рассматривал обращения и жалобы только лиц, имеющих гражданство РФ, то теперь к нему смогут обращаться и иностранные граждане, а также лица без гражданства, находящиеся на территории Камчатского края.
Депутат добавил, что законом изменены порядок назначения и процедура прекращения полномочий регионального омбудсмена. Теперь рекомендовать кандидатуру на этот пост могут Губернатор Камчатского края, а также депутатские фракции и объединения в составе регионального парламента. Как подчеркнул Борис Чуев, «это тоже очень важно, и, я думаю, что каждая фракция воспользуется своим правом для того, чтобы предложить действительно достойного человека». Предлагаемая кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае обязательно должна пройти согласование в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ. Также, в соответствие с федеральным законодательством, возрастной ценз для кандидатов снижен на 5 лет - с 35 до 30 лет. «К 30 годам, по нашему мнению, человек, имеющий высшее образование и безупречную репутацию, обладает достаточным жизненным опытом, чтобы занимать такую ответственную должность. Безупречная репутация и высокие моральные принципы являются одним одними из главных критериев при отборе кандидатов», - подчеркнул Борис Чуев.
В новой редакции закона вводятся дополнительные причины для досрочного освобождения омбудсмена от должности в Камчатском крае. Это добровольный отказ от поста, неисполнение обязательств, неисполнение положений антикоррупционного законодательства, неспособность исполнения полномочий по состоянию здоровья, вступление в силу в отношении должностного лица обвинительного приговора суда, утраты им гражданства, выезд на ПМЖ за пределы Камчатского края или уход из жизни. Решение об освобождении камчатского омбудсмена от должности должно быть также в обязательном порядке согласовано с главным Уполномоченным по правам человека в РФ. Все вносимые изменения приводят краевой закон об Уполномоченном по правам человека в соответствие с федеральным законодательством.