> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Нормотворчеством депутатов Гордумы заинтересовалась прокуратура – качество законопроектов оставляет желать лучшего

Thu, 30 Apr 2015 14:06:18
На прошедшей неделе, 22 апреля 2015 года, представитель прокуратуры города Петропавловска-Камчатского принял участие в 32-й очередной сессии Городской Думы.
Заранее сотрудники прокуратуры проверили на соответствие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов (НПА), представленных к рассмотрению и включенных в повестку заседания депутатов.

По результатам проверки в пяти проектах выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству, содержащие коррупциогенные факторы и нарушения правил юридико-технического оформления проектов.

Прокуратура направила в Городскую Думу предложения о доработке указанных проектов и исключении из них незаконных норм. Замечания по трем проектам при их принятии депутатами учтены, два проекта сняты с повестки дня.

Так, на сессии планировалось внести изменения в Решение Городской Думы от 27.12.2013 № 164-нд «О порядке создания условий для обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания», регулирующее вопросы размещения в краевом центре нестационарных объектов.

В соответствии с федеральным и краевым законодательством проекты муниципальных НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Порядок такой оценки, действующий в Петропавловск-Камчатском городском округе, предусматривает, что в случае разработки проекта рабочей группой, предварительная оценка регулирующего воздействия влияния такого муниципального акта осуществляется администрацией городского округа.

В нарушение этого требования оценка регулирующего воздействия проведена лишь председателем рабочей группы, т.е. разработчиком, при этом на сессию депутатам и в прокуратуру представлен совсем иной проект, чем обсуждался участниками рабочей группы.

Новая редакция проекта предусматривает обращение владельца нестационарного торгового объекта с заявлением о заключении договора на размещение объекта на свободном месте, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения аукциона на право заключения договора. Кроме того, владелец такого объекта, место размещения которого исключено из схемы размещения нестационарных торговых объектов, может вносить предложения о включении в данную схему нового места размещения указанного объекта.

Однако органы, в которые владельцы нестационарных торговых объектов могут обращаться с подобными заявлениями и предложениями, проектом не определены.

Помимо этого проектом предлагалось ввести норму, допускающую возможность перерасчета платы по договору на размещение нестационарного объекта в порядке, определенном Решением от 27.12.2013 № 164-нд. Вместе с тем, как в действующей редакции, так и в редакции предлагаемых изменений, такой порядок отсутствует.

Принятие изменений в таком виде может повлечь необоснованный отказ предпринимателям в решении вопросов размещения торговых точек, ничем не обоснованный перерасчет платы за их размещение, а также может быть использовано чиновниками органов местного самоуправления в иных коррупционных целях.

Согласно другому проекту предусматривалось внесение изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный Решением Гордумы от 23.12.2014 № 286-нд.

Изменения допускали возможность принятия администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа постановлений, регламентирующих собственный порядок оценки регулирующего воздействия проектов отдельных муниципальных актов, что противоречит федеральному законодательству, является коррупциогенным фактором и свидетельствует о вмешательстве в компетенцию представительного органа.

В соответствии с заключениями прокурора города незаконные проекты не приняты и направлены на доработку.



Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Новости Владивостока, новости Приморского края, 
новости Дальнего Востока, Региональное информационное агентство PrimaMedia, 
Новости дня, новости спорта, криминальные и экономические новости, 
происшествия, региональная экономика и политика, современное общество, лента 
новостей, Владивосток, погода
Последние новости раздела:
Mon, 20 Feb 2017 18:17:37 Дмитрий Медведев наградил известного сенатора от Камчатки за вклад в развитие парламентаризма
Fri, 17 Feb 2017 15:04:03 Через неделю Минвостокразвития открывает свое представительство на Камчатке
Thu, 16 Feb 2017 16:29:04 Евгений Новоселов в краевом парламенте займется решением экологических проблем региона
Wed, 15 Feb 2017 15:54:16 На расширенном заседании Совета по вопросам КМНС обсудят «Народную программу: Коренные-2021»
Tue, 14 Feb 2017 14:49:48 В региональную общественную приемную может обратиться любой житель Камчатки
Mon, 13 Feb 2017 15:06:19 Законодательное Собрание Камчатки продолжит практику проведения Правительственных часов и в третьем созыве
Tue, 07 Feb 2017 14:25:38 «Детский спорт» – один из самых важных и значимых проектов партии «Единая Россия»
Mon, 06 Feb 2017 17:44:41 Константин Слыщенко пообщался с однопартийцами
Mon, 06 Feb 2017 15:10:48 СМИ узнали, кто из губернаторов скоро уйдет в отставку, Владимира Илюхина среди них нет
Mon, 06 Feb 2017 14:47:28 С начальником Сибирского регионального центра МЧС, которому переподчинили МЧС Камчатки, встретился губернатор Владимир Илюхин
Mon, 06 Feb 2017 12:38:11 Член фракции партии «Единая Россия» в Госдуме Константин Слыщенко провел встречи с жителями Петропавловска
Sat, 04 Feb 2017 16:48:36 Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Камчатского края Владимиром Илюхиным
Thu, 02 Feb 2017 22:43:28 Юрий Трутнев и Владимир Илюхин проверили готовность муниципалитетов к реализации третьего этапа закона о «дальневосточном гектаре»
Thu, 02 Feb 2017 21:59:13 В новой программе КОРЕННЫЕ-2021 представители КМНС хотят закрепить механизм документального подтверждения национальности
Thu, 02 Feb 2017 19:07:36 Юрию Трутневу в ходе визита на Камчатку покажут аквапарк и новый Морвокзал
Thu, 02 Feb 2017 14:31:11 Командующий Тихоокеанским флотом Сергей Авакянц прибыл на Камчатке инспектировать корабли, подлодки и части береговых войск
Wed, 01 Feb 2017 20:37:49 Ирина Яровая: Законы принимаются не для юристов. Законы принимаются для людей
Wed, 01 Feb 2017 15:31:58 График приема жителей Камчатки в феврале
Wed, 01 Feb 2017 15:12:46 Новые проекты правящей партии заметно преобразят глубинку
Wed, 01 Feb 2017 13:17:12 Ирина Яровая: Региональные счетные палаты не должны быть карманными
Tue, 31 Jan 2017 19:00:47 За помощью к депутату Слыщенко обратились десятки жителей Камчатки
Tue, 31 Jan 2017 13:55:57 На Камчатке в «Школе молодого политика» - аншлаг, скоро и в Фейсбуке
Mon, 30 Jan 2017 14:54:42 Депутат Госдумы Константин Слыщенко прибыл на Камчатку с рабочим визитом
Mon, 30 Jan 2017 11:47:09 ГосДума рассматривает в первом чтении закон об упрощении визового режима для свободного порта Владивосток
Fri, 27 Jan 2017 15:24:46 Губернатор Камчатки предложил прокуратуре обратить внимание на невыплату зарплаты и устранение административных барьеров при реализации проектов ТОР и Свободного порта
Thu, 26 Jan 2017 21:57:45 Создать профсоюзную организацию в мэрии Петропавловска предложили Виталию Иваненко
Thu, 26 Jan 2017 15:26:58 В «Школе молодого политика» пройдет расширенное заседание
Группа компаний Шамса



Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение64%
Вредные привычки16%
Отсутствие денег на лекарства12%
Плохая экология5%
Ничего не угрожает3%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 119.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время