> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 

 

Нормотворчеством депутатов Гордумы заинтересовалась прокуратура – качество законопроектов оставляет желать лучшего

Thu, 30 Apr 2015 14:06:18
На прошедшей неделе, 22 апреля 2015 года, представитель прокуратуры города Петропавловска-Камчатского принял участие в 32-й очередной сессии Городской Думы.
Заранее сотрудники прокуратуры проверили на соответствие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов (НПА), представленных к рассмотрению и включенных в повестку заседания депутатов.

По результатам проверки в пяти проектах выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству, содержащие коррупциогенные факторы и нарушения правил юридико-технического оформления проектов.

Прокуратура направила в Городскую Думу предложения о доработке указанных проектов и исключении из них незаконных норм. Замечания по трем проектам при их принятии депутатами учтены, два проекта сняты с повестки дня.

Так, на сессии планировалось внести изменения в Решение Городской Думы от 27.12.2013 № 164-нд «О порядке создания условий для обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания», регулирующее вопросы размещения в краевом центре нестационарных объектов.

В соответствии с федеральным и краевым законодательством проекты муниципальных НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Порядок такой оценки, действующий в Петропавловск-Камчатском городском округе, предусматривает, что в случае разработки проекта рабочей группой, предварительная оценка регулирующего воздействия влияния такого муниципального акта осуществляется администрацией городского округа.

В нарушение этого требования оценка регулирующего воздействия проведена лишь председателем рабочей группы, т.е. разработчиком, при этом на сессию депутатам и в прокуратуру представлен совсем иной проект, чем обсуждался участниками рабочей группы.

Новая редакция проекта предусматривает обращение владельца нестационарного торгового объекта с заявлением о заключении договора на размещение объекта на свободном месте, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения аукциона на право заключения договора. Кроме того, владелец такого объекта, место размещения которого исключено из схемы размещения нестационарных торговых объектов, может вносить предложения о включении в данную схему нового места размещения указанного объекта.

Однако органы, в которые владельцы нестационарных торговых объектов могут обращаться с подобными заявлениями и предложениями, проектом не определены.

Помимо этого проектом предлагалось ввести норму, допускающую возможность перерасчета платы по договору на размещение нестационарного объекта в порядке, определенном Решением от 27.12.2013 № 164-нд. Вместе с тем, как в действующей редакции, так и в редакции предлагаемых изменений, такой порядок отсутствует.

Принятие изменений в таком виде может повлечь необоснованный отказ предпринимателям в решении вопросов размещения торговых точек, ничем не обоснованный перерасчет платы за их размещение, а также может быть использовано чиновниками органов местного самоуправления в иных коррупционных целях.

Согласно другому проекту предусматривалось внесение изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный Решением Гордумы от 23.12.2014 № 286-нд.

Изменения допускали возможность принятия администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа постановлений, регламентирующих собственный порядок оценки регулирующего воздействия проектов отдельных муниципальных актов, что противоречит федеральному законодательству, является коррупциогенным фактором и свидетельствует о вмешательстве в компетенцию представительного органа.

В соответствии с заключениями прокурора города незаконные проекты не приняты и направлены на доработку.



Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Wed, 13 Dec 2017 16:22:24 В Елизово прошли публичные слушания по партпроекту «Городская среда»
Wed, 13 Dec 2017 12:32:58 Федеральные власти дополнительно выделили Камчатке более 700 млн. рублей за достижения в развтии региона
Wed, 13 Dec 2017 12:09:29 На «Дальневосточной ярмарке» в Москве пляшут и поют, а также раздают всем желающим ДВ-гектары
Wed, 13 Dec 2017 11:43:06 42-летнему руководителю Следственного управления СКР Александру Липало Президент присвоил звание генерал-майора
Wed, 13 Dec 2017 00:28:12 На Камчатке партийцы отчитались о работе проекта «Единая страна – доступная среда»
Tue, 12 Dec 2017 15:12:29 В рамках партпроекта «Школа грамотного потребителя» проведен мониторинг качества питьевой воды на территории Камчатки
Tue, 12 Dec 2017 12:26:25 Светлана Андреева: Работа с молодежью – наша главная задача
Tue, 12 Dec 2017 12:23:53 Идея проекта «Детский спорт» - продвижение здорового образа жизни
Mon, 11 Dec 2017 13:22:40 «Модернизация образования» - актуальный проект времени
Mon, 11 Dec 2017 12:18:11 «России важен каждый ребенок»
Mon, 11 Dec 2017 12:02:52 Региональный партпроект «Год учителя закончился, век учителя настал!» - гордость полуострова
Mon, 11 Dec 2017 11:53:27 Глава Петропавловска Виталий Иваненко рассказал о планах на 2018 год
Fri, 08 Dec 2017 12:50:52 Цель партийного проекта «Детские сады – детям» - обеспечить малышей местами в дошкольных учреждениях
Fri, 08 Dec 2017 12:36:32 Работу партии «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» приостановили на Камчатке на 2 месяца
Fri, 08 Dec 2017 12:26:21 Об итогах партпроекта "Крепкая семья" на Камчатке
Thu, 07 Dec 2017 12:04:31 Ирина Яровая: Заявление Путина ждал весь мир!
Tue, 05 Dec 2017 14:21:52 Итоги всероссийского дня приема подвели на Камчатке
Tue, 05 Dec 2017 14:17:38 Сергей Неверов предложил обсудить введение обязательного тестирования на наркотики в школах
Mon, 04 Dec 2017 15:18:55 Валерий Раенко: Партпроекты – это диалог между жителями и властью, который воплощается в реальные дела
Fri, 01 Dec 2017 15:43:01 1 декабря партии «Единой России» исполняется 16 лет - поздравляем!
Fri, 01 Dec 2017 12:10:55 Ирина Яровая: Камчатка получит от государства дополнительные средства на строительство соц.объектов
Thu, 30 Nov 2017 21:51:47 Куратор партпроекта «Народный контроль» Мария Фунтикова рассказала о его реализации на Камчатке в 2017 году
Thu, 30 Nov 2017 12:48:04 Партийный проект «Парки малых городов» в Камчатском крае (ОТЧЕТ)
Thu, 30 Nov 2017 12:17:49 Партпроект «Историческая память» сохраняет российские ценности
Thu, 30 Nov 2017 12:16:04 На выездном приёме граждан в посёлке Раздольный принял участие депутат Госдумы Константин Слыщенко
Wed, 29 Nov 2017 14:14:42 Президент поддержал предложения Ирина Яровой по национальной стратегии детства
Tue, 28 Nov 2017 22:35:28 Николай Пегин: бюджету социального развития-2018 Камчатка обязана своему депутату Ирине Яровой
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
когда выйду на пенсию36%
не от меня это зависит15%
Скоро13%
только на время отпуска12%
Никогда10%
улечу в ближайший год-два10%
когда появится возможность4%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 165.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время