> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 


 

Нормотворчеством депутатов Гордумы заинтересовалась прокуратура – качество законопроектов оставляет желать лучшего

Thu, 30 Apr 2015 14:06:18
На прошедшей неделе, 22 апреля 2015 года, представитель прокуратуры города Петропавловска-Камчатского принял участие в 32-й очередной сессии Городской Думы.
Заранее сотрудники прокуратуры проверили на соответствие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов (НПА), представленных к рассмотрению и включенных в повестку заседания депутатов.

По результатам проверки в пяти проектах выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству, содержащие коррупциогенные факторы и нарушения правил юридико-технического оформления проектов.

Прокуратура направила в Городскую Думу предложения о доработке указанных проектов и исключении из них незаконных норм. Замечания по трем проектам при их принятии депутатами учтены, два проекта сняты с повестки дня.

Так, на сессии планировалось внести изменения в Решение Городской Думы от 27.12.2013 № 164-нд «О порядке создания условий для обеспечения жителей Петропавловск-Камчатского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания», регулирующее вопросы размещения в краевом центре нестационарных объектов.

В соответствии с федеральным и краевым законодательством проекты муниципальных НПА, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Порядок такой оценки, действующий в Петропавловск-Камчатском городском округе, предусматривает, что в случае разработки проекта рабочей группой, предварительная оценка регулирующего воздействия влияния такого муниципального акта осуществляется администрацией городского округа.

В нарушение этого требования оценка регулирующего воздействия проведена лишь председателем рабочей группы, т.е. разработчиком, при этом на сессию депутатам и в прокуратуру представлен совсем иной проект, чем обсуждался участниками рабочей группы.

Новая редакция проекта предусматривает обращение владельца нестационарного торгового объекта с заявлением о заключении договора на размещение объекта на свободном месте, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения аукциона на право заключения договора. Кроме того, владелец такого объекта, место размещения которого исключено из схемы размещения нестационарных торговых объектов, может вносить предложения о включении в данную схему нового места размещения указанного объекта.

Однако органы, в которые владельцы нестационарных торговых объектов могут обращаться с подобными заявлениями и предложениями, проектом не определены.

Помимо этого проектом предлагалось ввести норму, допускающую возможность перерасчета платы по договору на размещение нестационарного объекта в порядке, определенном Решением от 27.12.2013 № 164-нд. Вместе с тем, как в действующей редакции, так и в редакции предлагаемых изменений, такой порядок отсутствует.

Принятие изменений в таком виде может повлечь необоснованный отказ предпринимателям в решении вопросов размещения торговых точек, ничем не обоснованный перерасчет платы за их размещение, а также может быть использовано чиновниками органов местного самоуправления в иных коррупционных целях.

Согласно другому проекту предусматривалось внесение изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный Решением Гордумы от 23.12.2014 № 286-нд.

Изменения допускали возможность принятия администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа постановлений, регламентирующих собственный порядок оценки регулирующего воздействия проектов отдельных муниципальных актов, что противоречит федеральному законодательству, является коррупциогенным фактором и свидетельствует о вмешательстве в компетенцию представительного органа.

В соответствии с заключениями прокурора города незаконные проекты не приняты и направлены на доработку.



Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Thu, 19 Apr 2018 11:33:39 На Камчатке партийцы собирают предложения для предстоящих дискуссий
Tue, 17 Apr 2018 14:29:46 Ирина Яровая: в Госдуму внесен законопроект, который дает возможность общаться с судебным приставом онлайн
Tue, 17 Apr 2018 14:23:45 Андрей Турчак: Выработанные на майской конференции решения лягут в основу Устава Партии
Mon, 16 Apr 2018 14:06:19 Камчатские сторонники поблагодарили своих коллег за активное участие в избирательной кампании по выборам Президента РФ
Fri, 13 Apr 2018 13:01:33 «Единая Россия» проведет 18-19 мая партийную конференцию по обновлению
Thu, 12 Apr 2018 13:46:29 На Камчатке началась подготовка к проведению дискуссионных площадок «Единая Россия. Направление 2026»
Wed, 11 Apr 2018 22:01:13 Активистов «Школы грамотного потребителя» поблагодарили за помощь в реализации партпроекта
Tue, 10 Apr 2018 11:11:07 «Единая Россия» во всех регионах проводит дискуссии «Единая Россия. Направление 2026»
Mon, 09 Apr 2018 12:34:29 Валерий Раенко: Выделены средства на завершение строительства детского сада на улице Дальневосточной и закупку медицинского оборудования
Mon, 09 Apr 2018 12:31:33 По инициативе Ирины Яровой пожаловаться на качество товаров и услуг можно будет через МФЦ или сайт госуслуг
Thu, 05 Apr 2018 12:22:06 Елена Михайлова: «Локомотивы роста» обеспечат подготовку предложений для экономического развития Камчатки
Tue, 03 Apr 2018 12:45:28 Единороссы Петропавловска обсудили план работы на предстоящий период и приняли новых членов партии
Tue, 03 Apr 2018 12:38:06 Ирина Яровая: В детских садах в период межсезонья должен быть комфортный режим температуры
Mon, 02 Apr 2018 15:54:35 Продолжается прием граждан в Региональной общественной приемной Дмитрия Медведева (Г Р А Ф И К)
Sun, 01 Apr 2018 23:23:38 С юбилеем, «Океанрыбфлот»!
Fri, 30 Mar 2018 18:13:06 Миллион распределён: каким школам и детсадам направит средства депутат Рашид Шамоян?
Fri, 30 Mar 2018 14:35:13 Сегодняшний Депутатский час посвятили проблемам образования Петропавловска
Fri, 30 Mar 2018 13:31:35 Активизацию строительства на селе обсуждали депутаты Камчатки
Fri, 30 Mar 2018 11:15:55 Борис Невзоров вошел в состав Совета по развитию Дальнего Востока
Wed, 28 Mar 2018 10:38:08 Всероссийский траур объявили после трагедии в Кемерово
Tue, 27 Mar 2018 11:59:22 На Камчатке начались учебные стрельбы Тихоокеанского флота
Mon, 26 Mar 2018 14:07:47 «Единая Россия» берет на себя ответственность за воплощение в жизнь программы развития страны
Fri, 23 Mar 2018 12:45:50 Ужесточена уголовная ответственность за «телефонный терроризм»
Fri, 23 Mar 2018 12:21:26 Татьяна Ткаченко: Такой всенародной поддержки на выборах Президента России не было ни у одного кандидата в новейшей истории нашей страны
Fri, 23 Mar 2018 11:32:42 Андрей Турчак: Результаты выборов главы государства доказали право ЕР называться президентской Партией
Thu, 22 Mar 2018 17:57:22 На Камчатку прибыла делегация из Япония
Thu, 22 Mar 2018 12:47:32 ДОСААФ может стать новым форматом современной работы с молодежью – Ирина Яровая
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
Скоро27%
когда выйду на пенсию24%
улечу в ближайший год-два16%
не от меня это зависит9%
Никогда9%
когда появится возможность8%
только на время отпуска8%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 270.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время