> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 


 

Вернуть уголовную ответственность за тунеядство предложили законодатели Санкт-Петербурга - поправки придется вносить в Конституцию страны

Mon, 27 Apr 2015 14:25:55
Россиян, уклоняющихся от трудоустройства свыше шести месяцев при наличии подходящей работы, предлагается наказывать исправительными работами сроком до одного года. Законодательное собрание Санкт-Петербурга подготовило пакет поправок в федеральные законы, которые в ближайшее время будут внесены в Госдуму РФ, пишут «Известия».

Для установления уголовной ответственности предлагается прописать в Конституции РФ, что труд – это не только право, но и обязанность каждого гражданина. Не будут считаться тунеядцами граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категория граждан. В комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов отметили, что инициатива основана на идее увеличить налоговые доходы государства, и обязательно будет рассмотрена на заседании комитета.

«Уклонение от трудоустройства (занятости) свыше шести месяцев при наличии подходящей работы наказывается исправительными работами на срок до одного года либо принудительными работами на срок до одного года», - такой поправкой предлагают дополнить УК РФ депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга.

В примечании к законопроекту говорится, что наказывать не будут граждан до 18 лет, инвалидов, родителей детей-инвалидов, беременных женщин, женщин с детьми в возрасте до 14 лет, священнослужителей и прочие категории населения. При этом «теневые» работники, не оформленные должным образом, также попадают под понятие тунеядцев.

Согласно ФЗ «О занятости населения в РФ», подходящей считается такая работа, которая соответствует уровню квалификации работника, условиям последнего места работы, состоянию здоровья и транспортной доступности рабочего места. Так, работа не может быть подходящей, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина, если условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда, а также, если предлагаемая зарплата ниже величины прожиточного минимума.


«По официальным оценкам заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец, в России занятыми в различных трудовых и рабочих сферах являются 48 млн человек, 20 млн человек заняты без надлежащего оформления своего статуса, 18 млн человек трудоспособного населения являются незанятыми», - приводится статистика в пояснительной записке.

Как рассказал автор законодательной инициативы депутат Андрей Анохин, для введения наказания за тунеядство нужно изменить и Конституцию, прописав в ней, что труд – это не только право, но и обязанность граждан.

«Труд должен восприниматься как почетная и важная обязанность каждого гражданина. Многие люди сейчас воспринимают личную свободу как некое право на тунеядство и социальное паразитирование, - говорится в обращении заксобрания к президенту России Владимиру Путину. – Просим Вас поддержать идею созыва Конституционного собрания для пересмотра статьи 37 Конституции РФ как основы последующей модернизации российского законодательства».

Анохин пояснил, что россияне, не имеющие или потерявшие работу, обязаны будут встать на биржу труда.

- Это неправильная практика, когда население не пользуется услугами службы занятости – государство должно обеспечить работой каждого. Тогда будет намного проще контролировать тех, кто уклоняется от работы, - считает он.

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников отметил, что идея обязательно будет рассмотрена на заседании комитета.

- Понятно, на чем основывается идея вернуть наказание за тунеядство. Зампред правительства озвучивала недавно цифры, что в России более 15 млн неработающих, а это значит, что бюджет недополучает налоги. Возможно, стоит искать более гибкую систему, потому что сложно представить механизм, как контролировать тунеядцев – у нас большинство не идут в службы занятости, - считает депутат.

В то же время первый заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев уверен, что ограничивать права людей нельзя.

- Конституцию нужно менять и совершенствовать, но только для реализации прав и свобод, а не для их ограничения, - говорит он. – Сейчас в кризис на работу устроиться может только по-настоящему хороший специалист, и в итоге рынок сам отреагирует, кто тунеядец, а кто нет.

Заведующая кафедры экономики труда и управления персоналом Академии труда и социальных отношений Екатерина Самраилова считает, что понятие тунеядства неуместно в обществе, где не отрегулирован рынок труда.

- В Советском Союзе был баланс трудовых ресурсов, и государство гарантировало трудоустройство каждого путем искусственного создания рабочих мест и поддержания 100%-занятости. Не работать имели право инвалиды и домохозяйки, у которых были дети и работающий муж. А после прихода из армии или после окончания школы, вуза в течение одного месяца граждане должны были получить работу – через плановое распределение рабочей силы. В России нет ответственности государства по обеспечению занятости населения – у нас количество рабочих мест не превышает число незанятого населения и тех, кто работает без официального трудоустройства.

По мнению Самраиловой, человек, который стоит на учете в службе занятости, не должен попадать под понятие тунеядца.

- Для реализации этой идеи нужно досконально определиться с терминологией. Одно дело, когда это алкоголик или наркоман, который не трудится уже много лет, совсем другое, если он находится в поиске работы – на бирже или вне ее. Ни в одном развитом государстве в мире нет ответственности за уклонение от занятости.

Отметим, что 2 апреля этого года президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества», согласно которому лица, не участвующие в финансировании госрасходов более полугода, будут обязаны платить сбор в размере 3,6 млн белорусских рублей (чуть более 12 тыс. российских рублей).

Для создания условий мотивации к «честному труду» другим законопроектом предлагается ввести понятия «общественной службы» и «общественно-значимых должностей» и поощрять граждан, которые их занимают, как денежными пособиями, так и другими льготами. Каждый субъект РФ должен будет сформировать перечень общественно-значимых должностей (профессий, специальностей) в соответствии с экономической ситуацией в регионе и потребностями в привлечении россиян к определенным видам деятельности.

«Гражданам РФ, находящимся на общественной службе, Пенсионным фондом РФ производится ежемесячная доплата за счет средств федерального бюджета в размере 6 тыс. рублей в порядке, устанавливаемом Правительством РФ», - говорится в проекте закона «Об общественной службе и предоставлении гарантий гражданам РФ, находящимся на общественной службе».

Россиянам, занимающим социально-значимые должности, предлагается во внеочередном порядке предоставлять жилые помещения социального использования по договорам найма, если они признаны нуждающимися. Если гражданин проработает на общественной службе не менее десяти лет, то он вправе приватизировать это помещение. Их дети также во внеочередном порядке смогут получать места в детсадах, школах и летних лагерях. Материнский капитал же предлагается выплачивать после рождения первого ребенка.

Анохин предположил, что особый статус могут получить учителя, врачи, нянечки, а также те профессии, где сейчас наблюдается засилье мигрантов, чтобы заместить их русскими работниками.

- Наш долг – озаботиться защитой трудовых интересов сограждан в свете миграционных проблем. Мы должны стараться сохранить конкурентные преимущества граждан РФ на российском рынке труда перед трудовыми мигрантами из других стран, - считает депутат.


В финансово-экономическом обосновании поясняется, что в 2015 году планируется сформировать перечень общественно-значимых должностей, поэтому дополнительных затрат из бюджета не потребуется. А уже в 2016 году нужно будет выделить дополнительно чуть более 1 млрд рублей на ежемесячные выплаты находящимся на общественной службе.

Депутат Трапезников полностью согласен, что необходимо повышать престиж рабочих профессий через дополнительные выплаты и гарантии.

- Когда в банках будут получать меньше, чем на производстве, тогда престиж рабочей профессии возродится. У нас же сейчас перекос в другую сторону, - считает Трапезников.



Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Fri, 21 Sep 2018 12:28:05 Камчатка в пилотном режиме включится в реализацию закона Ирины Яровой об информировании семей о положенным им льготах
Fri, 21 Sep 2018 12:26:22 Предложенный ЕР законопроект о зачислении в ПФР конфискованных средств коррупционеров принят Госдумой в первом чтении
Thu, 20 Sep 2018 15:55:26 Почти единогласно депутаты выбрали главой администрации города Елизово Дмитрия Щипицина
Thu, 20 Sep 2018 15:32:42 Андрей Лиманов поблагодарил за сотрудничество министерства Камчатского края
Wed, 19 Sep 2018 13:01:33 Благодаря депутатам на севере Камчатки начнут строить дома из местных строительных материалов
Tue, 18 Sep 2018 15:54:12 Камчатке помогут ускорить развитие Севморпути
Fri, 14 Sep 2018 14:33:41 Евгений Ермоленко: бюджет Камчатки вырастет более чем на 1 млрд рублей
Fri, 14 Sep 2018 12:58:46 Региональной общественной приемной «Единой России» - 10 лет!
Fri, 14 Sep 2018 12:34:36 Депутаты присвоили депутату Сергею Смирнову звание «Почетный гражданин города Петропавловска-Камчатского»
Fri, 14 Sep 2018 12:16:16 Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о защите людей предпенсионного возраста
Thu, 13 Sep 2018 21:36:52 Поселку Палана решили выделить грант 3 млн. рублей за первое место в рейтинге
Thu, 13 Sep 2018 12:05:24 Владимир Илюхин принял участие в деловом завтраке на полях ВЭФ
Wed, 12 Sep 2018 18:57:52 Руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов открыл новый погранкомплекс в Усть-Камчатске
Wed, 12 Sep 2018 14:11:37 Минтранс поддержит перед главой государства инициативу Ирины Яровой включить в президентскую программу субсидирования авиабилетов многодетные семьи
Wed, 12 Sep 2018 12:28:22 Петропавловск–Камчатский морской торговй порт превратят в многофункциональный портово-промышленный парк международного уровня
Wed, 12 Sep 2018 12:21:49 В мэрии Петропавловска прошла встреча с представителями Сахалина и Японии
Tue, 11 Sep 2018 14:06:49 Валерий Раенко открыл мероприятия Совета контрольно-счетных органов страны, которые состоялись на Камчатке
Tue, 11 Sep 2018 12:06:14 Губернатор Камчатки принял участие в заседании Президиума Госсовета РФ
Tue, 11 Sep 2018 12:03:27 Губернатор края Владимир Илюхин и врио Главы Республики Саха (Якутия) подписали протокол о сотрудничестве
Mon, 10 Sep 2018 20:07:25 Вице-спикер ГосДумы, наш депутат Ирина Яровая инициировала проверку организации питания в средней школе №42
Mon, 10 Sep 2018 14:24:42 Президент и «Единая Россия» внесли пакеты поправок по изменениям пенсионного законодательства в Госдуму
Mon, 10 Sep 2018 13:54:45 О пенсиях, дороге на материк и ликвидации БТИ, - губернатор Камчатки встретился с журналистами
Mon, 10 Sep 2018 12:43:31 У «Единой России» - большинство мандатов в органах местного самоуправления
Fri, 07 Sep 2018 13:09:07 Китайская делегация прибыла на Камчатку, чтобы посетить «Елизовскую осень-2018»
Thu, 06 Sep 2018 16:13:52 Законопроект о региональных льготах для женщин от 50 лет и мужчин от 55 лет внесен в повестку сессии краевого парламента на 18 сентября
Thu, 06 Sep 2018 14:59:56 Ирина Яровая предлагает включить в госпрограмму расходы на спортивную инфраструктуру в сельских школах
Wed, 05 Sep 2018 16:09:21 Единороссы краевого парламента проголосовали за сохранение пенсионных льгот на Камчатке для женщин от 50 лет и мужчин от 55 лет
Группа компаний Шамса






Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
улечу в ближайший год-два28%
Скоро22%
когда выйду на пенсию18%
когда появится возможность13%
Никогда6%
только на время отпуска6%
не от меня это зависит6%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 394.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время