> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Новое распределение квот душит рыбную отрасль

Tue, 28 Jun 2005 10:12:39 | Автор: РоссБизнесКонсалтинг
Производственно-экономические показатели рыбохозяйственного комплекса России в условиях действия нового порядка распределения квот на вылов водных биоресурсов в 2004г. ухудшились. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты (СП) РФ в ходе проверки эффективности использования квот на вылов водных биологических ресурсов, распределенных между пользователями, в соответствии с постановлением правительства РФ от 20 ноября 2003г.
По данным палаты, улов рыбы и других морепродуктов в 2004г. составил чуть более 2,9 млн т и сократился по сравнению с 2003г. на 10,7%. Производство товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы, сократилось на 12%, или на 363 тыс. т. Платежи в бюджеты всех уровней от организаций рыбной отрасли, начиная с 2001г., ежегодно сокращаются. В 2004г. они составили более 10,2 млрд руб., или на 30,3% и 29,1% ниже уровня 2003г. и 2002г.
В Счетной палате отмечают, что соответствующее постановление правительства было принято в целях совершенствования государственного управления вылова водных биоресурсов. Вместе с тем, как установлено при проверке 11 организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс четырех субъектов Дальневосточного федерального округа, некоторые его положения не соответствуют закону "Об исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Российской Федерации".
Так, субъекты федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, оказались практически отстранены от участия в распределении большей части промышленных квот на вылов водных биоресурсов на континентальном шельфе и в ИЭЗ.
Проверка проведена в Федеральном агентстве по рыболовству (Росрыболовство), Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Чукотском АО, в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005г., в феврале-мае с.г.
Коллегия приняла решение направить представление в Росрыболовство, информационные письма - в правительство, ФНС, Минсельхоз России и полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе с приложением отчета, обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания.
Напомним, что многие чиновники, в том числе министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, неоднократно заявляли о том, что необходимо уйти от ежегодного распределения квот на морские биоресурсы, так как они неэффективны и ведут к росту коррупции и низкой капитализации предприятий.
Кроме того, именно из-за квот на вылов морских ресурсов в России прогремело немало уголовных дел. Так например сегодня на Камчатке за незаконный отлов рыбы возбуждены уголовные дела в отношении капитанов трех малых рыболовных сейнеров МРС-150, принадлежащих рыболовецкой артели колхоза "Октябрь".
Как сообщили РБК в управлении информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ, в ходе проверки маломерных судов было установлено, что два из них (капитаны Александр Трапезников и Анатолий Бессарабов) незаконно пересекли государственную границу и без соответствующего разрешения выловили в исключительной экономической зоне 9 т рыбы. По предварительной оценке, причиненный ущерб государству составляет 720 тыс. руб. В отношении обоих капитанов возбуждены уголовные дела по ст.253 УК РФ (нарушение законодательства РФ об исключительной экономической зоне) и ст.322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ).
Третье судно (капитан Виктор Колмаков) в Камчатско-Курильской подзоне Охотского моря без соответствующего разрешения выловило 193,5 кг камчатского краба. Ущерб от его деятельности в настоящее время устанавливается. В отношении В.Колмакова возбуждено уголовное дело по ст.256 УК РФ (незаконная добыча водных животных). В пресс-службе отметили, что предварительное следствие по уголовным делам продолжается.
В битве вокруг квот порой мелькают и довольно известные фамилии. Совсем недавно было прекращено уголовное дело против губернатора Камчатки Михаила Машковцева. Один из эпизодов дела – издание в 2002 году распоряжения о вылове лососей сверх установленных лимитов. Сам обвиняемый свое решение увеличить лимиты на вылов рыбы объяснял тем, что в 2002 году в реки области пришло на нерест гораздо больше рыбы, чем предсказывали ученые. Если бы квоты увеличены не были, то, по его словам, рыба просто сгнила бы в воде, что привело бы к катастрофическим экологическим последствиям. Однако в начале июня дело было "прекращено по реабилитирующим основаниям и ввиду раскаяния".
Также в прошлом году провалилось ещё одно дело, основанное на квотах, так называемое "крабовое дело". По делу проходили глава Магаданского НИИ рыбного хозяйства Александр Рогатных, бывший заместитель главы Госкомрыболовства и глава ряда областных рыбодобывающих компаний Юрий Москальцов, а также советник губернатора Магаданской области Виктория Тихачева. Фигуранты обвинялись в том, что незаконно получили дополнительные квоты от Госкомрыболовства на вылов крабов.
Кроме того, именно с квотами на вылов рыбы было связано гремевшее прошлым летом "дело Госкомрыболовства". Напомним, что заместитель председателя Госкомрыболовства А.Тугушев и трое других участников преступного сообщества вымогали взятки за предоставление квот. Задержанные обвиняются в том, что в октябре-декабре 2003г. они получили взятку в размере 3 млн 700 тыс. долл. за предоставление квот на вылов рыбы в морях Дальневосточного бассейна.
Квоты на вылов рыбы стали также одной из причин снятия с поста губернатора Приморья Евгения Наздратенко, по слухам, стала слишком открытая продажа им этих квот. Но скандал с этим чиновником на этом не закончился, 14 февраля 2003 года Михаил Касьянов принял решение о временном отстранении Е. Наздратенко от исполнения обязанностей руководителя Государственного комитета РФ по рыболовству, при этом отменив приказы Е.Наздратенко о распределении промышленных квот на вылов рыбы в Дальневосточном регионе.
Как пояснили в департаменте правительственной информации, вопрос об отмене приказов Евгения Наздратенко возник после многочисленных обращений глав регионов и руководителей рыболовецких коллективов в правительство России. Ведомство, которое возглавлял бывший губернатор Приморского края, ранее утвердило квоты на вылов Приморью и Магадану в нарушение существующих процедур, внеся тем самым серьезные изменения по сравнению с распределениями между рыболовецкими коллективами, которые были предложены администрациями данных регионов. Без объяснения причин Евгений Наздратенко изменил квоты для вылова целым рыболовецким коллективам. В итоге этих скандалов в мае 2003 года Е.Наздратенко наконец перевели подальше от рыбы – он стал заместителем секретаря Совета безопасности России.


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Fri, 26 May 2017 14:07:12 Воронежские дизайнеры разработали необычный логотип для природного парка "Вулканы Камчатки"
Thu, 25 May 2017 14:33:43 Опять нахимичили: так называемая биоразлагаемая присадка, используемая ТЭЦ-2, напугала жителей Петропавловска
Thu, 25 May 2017 13:46:30 Горбатые киты окружили лежбище сивучей в Кроноцком заповеднике
Wed, 24 May 2017 11:42:32 От 5 до 7 лет колонии грозит браконьерам за отлов кречетов, оцененных в 18,7 млн.рублей
Tue, 23 May 2017 14:38:51 Посадить дерево...Судебные приставы Камчатки вышли на акцию по озеленению
Mon, 22 May 2017 19:56:46 Во время акции «Ночь в музее» сотрудники Кроноцкого заповедника предложили детям необычные виды активности
Mon, 22 May 2017 13:36:04 2 июня на мысах Сигнальном и Чавыча наведут порядок на лежбище сивучей
Mon, 22 May 2017 11:24:44 1500 покрышек за два приняла "Экология" в ходе акции по бесплатной утилизации в Петропавловске
Fri, 19 May 2017 19:56:10 Сотни покрышек сдали жители Петропавловска в первые часы акции "Город не резиновый"
Thu, 18 May 2017 11:46:49 Лососевая путина на Камчатке стартует в первый день лета
Wed, 17 May 2017 15:15:14 "Город не резиновый": специальная акция по бесплатной сдаче покрышек пройдет в Петропавловске 19 и 20 мая
Wed, 17 May 2017 09:32:17 Роман Гранатов: Утилизация отходов своего производства обязательна для всех рыбоперерабатывающих предприятий
Tue, 16 May 2017 17:00:03 Только компетентные органы смогут определить, являются ли найденные на свалке в поселке Раздольном свиньи, питомцами экофермы «Сокоч
Mon, 15 May 2017 12:30:47 В ходе акции "Ночь в музее" посетителей экологического праздника в Кроноцком заповедника ждет необычный квест
Fri, 12 May 2017 13:45:59 Ученые впервые проведутт комплексные исследования Парапольского дола
Wed, 03 May 2017 13:23:12 54 нарушения на 16 млн. рублей выявили пограничники во время минтаевой путины
Wed, 03 May 2017 13:07:22 Австрийская ORF совместно с Первым каналом снимает медвежьи свадьбы в Долине гейзеров на Камчатке
Sat, 29 Apr 2017 20:34:46 Житель Красноярского края будет отвечать перед судом за вылов 9 особей кречетов на севере Камчатки, оцененных в 18,7 млн. рублей
Thu, 27 Apr 2017 14:16:17 Научно-практическая конференция, посвящённая проблемам и развитию ООПТ, открылась на Камчатке
Thu, 27 Apr 2017 14:08:35 Итоги акции "Покормите птиц" подвели в Кроноцком заповеднике
Wed, 26 Apr 2017 21:00:59 «Озерновский РКЗ № 55», «Колхоз Красный труженик», ООО «Рыбхолкам» и Артель «Народы Севера» обязали перестать пользоваться водными объектами для сброса сточных вод
Wed, 26 Apr 2017 12:55:53 В камчатской тундре появились первые в этом году оленята - каюю
Sat, 22 Apr 2017 23:32:02 Глава Росрыболовства Илья Шестаков проверил готовность Камчатки к предстоящей лососевой путине
Thu, 20 Apr 2017 12:50:47 В Кроноцком заповеднике зафиксировано обилие зайцев и лисиц, количество рысей и снежных баранов пока остаётся тайной
Tue, 18 Apr 2017 15:58:00 Бабочек из фоамирана можно получить после лекции о чешуекрылых Камчатки
Fri, 14 Apr 2017 13:25:11 Ровно 76 лет назад найден первый гейзер на Камчатке
Wed, 12 Apr 2017 11:45:14 Как планету сделать чище? – набирает обороты Марафон добрых дел в 7-м округе
Группа компаний Шамса







Информация о сайте


Голосование
Какой из факторов, на ваш взгляд, сильнее всего угрожает вашему здоровью?
Неудовлетворительное здравоохранение66%
Вредные привычки15%
Отсутствие денег на лекарства11%
Плохая экология4%
Ничего не угрожает3%
Старт: Thu, 22 Sep 2016 20:47:07.
Опрошено: 157.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время