> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
> Канал в Инстаграм
Ограничение: 16+

 

 

Новое распределение квот душит рыбную отрасль

Tue, 28 Jun 2005 10:12:39 | Автор: РоссБизнесКонсалтинг
Производственно-экономические показатели рыбохозяйственного комплекса России в условиях действия нового порядка распределения квот на вылов водных биоресурсов в 2004г. ухудшились. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты (СП) РФ в ходе проверки эффективности использования квот на вылов водных биологических ресурсов, распределенных между пользователями, в соответствии с постановлением правительства РФ от 20 ноября 2003г.
По данным палаты, улов рыбы и других морепродуктов в 2004г. составил чуть более 2,9 млн т и сократился по сравнению с 2003г. на 10,7%. Производство товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы, сократилось на 12%, или на 363 тыс. т. Платежи в бюджеты всех уровней от организаций рыбной отрасли, начиная с 2001г., ежегодно сокращаются. В 2004г. они составили более 10,2 млрд руб., или на 30,3% и 29,1% ниже уровня 2003г. и 2002г.
В Счетной палате отмечают, что соответствующее постановление правительства было принято в целях совершенствования государственного управления вылова водных биоресурсов. Вместе с тем, как установлено при проверке 11 организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс четырех субъектов Дальневосточного федерального округа, некоторые его положения не соответствуют закону "Об исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Российской Федерации".
Так, субъекты федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, оказались практически отстранены от участия в распределении большей части промышленных квот на вылов водных биоресурсов на континентальном шельфе и в ИЭЗ.
Проверка проведена в Федеральном агентстве по рыболовству (Росрыболовство), Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Чукотском АО, в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005г., в феврале-мае с.г.
Коллегия приняла решение направить представление в Росрыболовство, информационные письма - в правительство, ФНС, Минсельхоз России и полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе с приложением отчета, обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания.
Напомним, что многие чиновники, в том числе министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, неоднократно заявляли о том, что необходимо уйти от ежегодного распределения квот на морские биоресурсы, так как они неэффективны и ведут к росту коррупции и низкой капитализации предприятий.
Кроме того, именно из-за квот на вылов морских ресурсов в России прогремело немало уголовных дел. Так например сегодня на Камчатке за незаконный отлов рыбы возбуждены уголовные дела в отношении капитанов трех малых рыболовных сейнеров МРС-150, принадлежащих рыболовецкой артели колхоза "Октябрь".
Как сообщили РБК в управлении информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ, в ходе проверки маломерных судов было установлено, что два из них (капитаны Александр Трапезников и Анатолий Бессарабов) незаконно пересекли государственную границу и без соответствующего разрешения выловили в исключительной экономической зоне 9 т рыбы. По предварительной оценке, причиненный ущерб государству составляет 720 тыс. руб. В отношении обоих капитанов возбуждены уголовные дела по ст.253 УК РФ (нарушение законодательства РФ об исключительной экономической зоне) и ст.322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ).
Третье судно (капитан Виктор Колмаков) в Камчатско-Курильской подзоне Охотского моря без соответствующего разрешения выловило 193,5 кг камчатского краба. Ущерб от его деятельности в настоящее время устанавливается. В отношении В.Колмакова возбуждено уголовное дело по ст.256 УК РФ (незаконная добыча водных животных). В пресс-службе отметили, что предварительное следствие по уголовным делам продолжается.
В битве вокруг квот порой мелькают и довольно известные фамилии. Совсем недавно было прекращено уголовное дело против губернатора Камчатки Михаила Машковцева. Один из эпизодов дела – издание в 2002 году распоряжения о вылове лососей сверх установленных лимитов. Сам обвиняемый свое решение увеличить лимиты на вылов рыбы объяснял тем, что в 2002 году в реки области пришло на нерест гораздо больше рыбы, чем предсказывали ученые. Если бы квоты увеличены не были, то, по его словам, рыба просто сгнила бы в воде, что привело бы к катастрофическим экологическим последствиям. Однако в начале июня дело было "прекращено по реабилитирующим основаниям и ввиду раскаяния".
Также в прошлом году провалилось ещё одно дело, основанное на квотах, так называемое "крабовое дело". По делу проходили глава Магаданского НИИ рыбного хозяйства Александр Рогатных, бывший заместитель главы Госкомрыболовства и глава ряда областных рыбодобывающих компаний Юрий Москальцов, а также советник губернатора Магаданской области Виктория Тихачева. Фигуранты обвинялись в том, что незаконно получили дополнительные квоты от Госкомрыболовства на вылов крабов.
Кроме того, именно с квотами на вылов рыбы было связано гремевшее прошлым летом "дело Госкомрыболовства". Напомним, что заместитель председателя Госкомрыболовства А.Тугушев и трое других участников преступного сообщества вымогали взятки за предоставление квот. Задержанные обвиняются в том, что в октябре-декабре 2003г. они получили взятку в размере 3 млн 700 тыс. долл. за предоставление квот на вылов рыбы в морях Дальневосточного бассейна.
Квоты на вылов рыбы стали также одной из причин снятия с поста губернатора Приморья Евгения Наздратенко, по слухам, стала слишком открытая продажа им этих квот. Но скандал с этим чиновником на этом не закончился, 14 февраля 2003 года Михаил Касьянов принял решение о временном отстранении Е. Наздратенко от исполнения обязанностей руководителя Государственного комитета РФ по рыболовству, при этом отменив приказы Е.Наздратенко о распределении промышленных квот на вылов рыбы в Дальневосточном регионе.
Как пояснили в департаменте правительственной информации, вопрос об отмене приказов Евгения Наздратенко возник после многочисленных обращений глав регионов и руководителей рыболовецких коллективов в правительство России. Ведомство, которое возглавлял бывший губернатор Приморского края, ранее утвердило квоты на вылов Приморью и Магадану в нарушение существующих процедур, внеся тем самым серьезные изменения по сравнению с распределениями между рыболовецкими коллективами, которые были предложены администрациями данных регионов. Без объяснения причин Евгений Наздратенко изменил квоты для вылова целым рыболовецким коллективам. В итоге этих скандалов в мае 2003 года Е.Наздратенко наконец перевели подальше от рыбы – он стал заместителем секретаря Совета безопасности России.


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Thu, 16 Nov 2017 00:05:38 Рекордные уловы и борьба с браконьерами: на Камчатке подведены итоги путины-2017
Wed, 15 Nov 2017 23:55:11 Аномально теплая осень срывает рыбалку корюшки в Усть-Камчатском районе
Wed, 15 Nov 2017 16:49:12 Ассоциация «Малых и средних рыбопромышленных предприятий Камчатского края» выпустила открытое обращение
Mon, 13 Nov 2017 15:20:27 Ученые отметили тенденцию к миниатюризации гольцов на севере Камчатки
Fri, 10 Nov 2017 13:07:26 "Вулканы Камчатки" отмечают Международный День энергосбережения
Thu, 09 Nov 2017 13:59:12 Корейские инспекторы дали добро на выпуск камчатской рыбопродукции для экспорта в Южную Корею
Wed, 08 Nov 2017 19:19:30 13,3 млн. рублей придется заплатить «СП Лайт Ко.Лтд» за 5361 особей незаконно выловленного синего краба
Thu, 02 Nov 2017 23:52:11 Более 25 тонн икры, изъятой у браконьеров за сезон, начали утилизировать на Камчатке
Wed, 01 Nov 2017 10:37:27 Малый бизнес на Камчатке берут за «жабры» (ВИДЕО)
Fri, 27 Oct 2017 13:13:09 ВКроноцком заповеднике пометили краснокнижных белоплечих орланов и кроншнепов
Fri, 20 Oct 2017 18:21:31 Эко-марафон проведут на Зайкином ключе и Верхне-Паратунских горячих источнках
Thu, 19 Oct 2017 12:04:37 «Единая Россия» подвела итоги экологической акции
Thu, 19 Oct 2017 11:43:16 «Рыбная долина» – первое крупное предприятие аквакультуры, создаваемое на Камчатке
Mon, 16 Oct 2017 12:28:00 Более 27 млн. рублей штрафа присудил суд «North cargo service» за браконьерский промысел краба экипажем «Вириле»
Mon, 16 Oct 2017 11:38:41 Браконьеры в Усть-Большерцком районе начали охоту на краснокнижную семгу
Fri, 13 Oct 2017 12:18:24 Итоги «Путины-2017» подвели полицейские на Камчатке
Thu, 12 Oct 2017 23:28:04 15 октября на Халактырском пляже волонтеры выйдут на большую экологическую акцию
Thu, 12 Oct 2017 12:22:32 Борис Невзоров предложил запретить "стены смерти"в морской прибрежной акватории
Tue, 10 Oct 2017 23:02:05 Жителям Камчатки расскажут о лососях и угрозах благополучию их популяций
Mon, 09 Oct 2017 21:28:01 Снегопад в районе голубых озер не остановил волонтеров во время наведения порядка на маршруте
Mon, 09 Oct 2017 11:26:15 В Усть-Большерецком районе браконьеры продолжают "проверять" реки в поисках лосося, лишаясь сетей и лодок
Thu, 05 Oct 2017 19:38:46 Столетие заповедной системы России отмечают автопробегом по районам "Камчатка заповедная"
Wed, 04 Oct 2017 13:56:01 Медвежонка в «белом шарфе» сняли на видео в Южно-Камчатском заказнике (ВИДЕО)
Tue, 03 Oct 2017 14:13:12 Один из лучших результатов за последние 111 лет показали рыбаки Камчатки в эту лососевую путину
Mon, 02 Oct 2017 12:02:51 ВУсть-Большерецком районе рыбалка закрыта, но самые настойчивые браконьеры продолжают выходить на промысел
Thu, 28 Sep 2017 12:23:33 «Страну рыбы и рыбоедов» открыли в Елиизово
Wed, 27 Sep 2017 14:28:34 Лососевая путина на Камчатке: итоги
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Когда вы собираетесь покинуть Камчатку?
когда выйду на пенсию42%
не от меня это зависит16%
только на время отпуска14%
Никогда10%
улечу в ближайший год-два7%
Скоро6%
когда появится возможность4%
Старт: Wed, 18 Oct 2017 22:01:03.
Опрошено: 140.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время