> На главную страницу
> Добавить в избранное
> Любопытные новости
Ограничение: 16+

 

 

Новое распределение квот душит рыбную отрасль

Tue, 28 Jun 2005 10:12:39 | Автор: РоссБизнесКонсалтинг
Производственно-экономические показатели рыбохозяйственного комплекса России в условиях действия нового порядка распределения квот на вылов водных биоресурсов в 2004г. ухудшились. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты (СП) РФ в ходе проверки эффективности использования квот на вылов водных биологических ресурсов, распределенных между пользователями, в соответствии с постановлением правительства РФ от 20 ноября 2003г.
По данным палаты, улов рыбы и других морепродуктов в 2004г. составил чуть более 2,9 млн т и сократился по сравнению с 2003г. на 10,7%. Производство товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы, сократилось на 12%, или на 363 тыс. т. Платежи в бюджеты всех уровней от организаций рыбной отрасли, начиная с 2001г., ежегодно сокращаются. В 2004г. они составили более 10,2 млрд руб., или на 30,3% и 29,1% ниже уровня 2003г. и 2002г.
В Счетной палате отмечают, что соответствующее постановление правительства было принято в целях совершенствования государственного управления вылова водных биоресурсов. Вместе с тем, как установлено при проверке 11 организаций, входящих в рыбохозяйственный комплекс четырех субъектов Дальневосточного федерального округа, некоторые его положения не соответствуют закону "Об исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Российской Федерации".
Так, субъекты федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, оказались практически отстранены от участия в распределении большей части промышленных квот на вылов водных биоресурсов на континентальном шельфе и в ИЭЗ.
Проверка проведена в Федеральном агентстве по рыболовству (Росрыболовство), Камчатской и Магаданской областях, Корякском и Чукотском АО, в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005г., в феврале-мае с.г.
Коллегия приняла решение направить представление в Росрыболовство, информационные письма - в правительство, ФНС, Минсельхоз России и полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе с приложением отчета, обращение в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания.
Напомним, что многие чиновники, в том числе министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, неоднократно заявляли о том, что необходимо уйти от ежегодного распределения квот на морские биоресурсы, так как они неэффективны и ведут к росту коррупции и низкой капитализации предприятий.
Кроме того, именно из-за квот на вылов морских ресурсов в России прогремело немало уголовных дел. Так например сегодня на Камчатке за незаконный отлов рыбы возбуждены уголовные дела в отношении капитанов трех малых рыболовных сейнеров МРС-150, принадлежащих рыболовецкой артели колхоза "Октябрь".
Как сообщили РБК в управлении информации и общественных связей Генеральной прокуратуры РФ, в ходе проверки маломерных судов было установлено, что два из них (капитаны Александр Трапезников и Анатолий Бессарабов) незаконно пересекли государственную границу и без соответствующего разрешения выловили в исключительной экономической зоне 9 т рыбы. По предварительной оценке, причиненный ущерб государству составляет 720 тыс. руб. В отношении обоих капитанов возбуждены уголовные дела по ст.253 УК РФ (нарушение законодательства РФ об исключительной экономической зоне) и ст.322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ).
Третье судно (капитан Виктор Колмаков) в Камчатско-Курильской подзоне Охотского моря без соответствующего разрешения выловило 193,5 кг камчатского краба. Ущерб от его деятельности в настоящее время устанавливается. В отношении В.Колмакова возбуждено уголовное дело по ст.256 УК РФ (незаконная добыча водных животных). В пресс-службе отметили, что предварительное следствие по уголовным делам продолжается.
В битве вокруг квот порой мелькают и довольно известные фамилии. Совсем недавно было прекращено уголовное дело против губернатора Камчатки Михаила Машковцева. Один из эпизодов дела – издание в 2002 году распоряжения о вылове лососей сверх установленных лимитов. Сам обвиняемый свое решение увеличить лимиты на вылов рыбы объяснял тем, что в 2002 году в реки области пришло на нерест гораздо больше рыбы, чем предсказывали ученые. Если бы квоты увеличены не были, то, по его словам, рыба просто сгнила бы в воде, что привело бы к катастрофическим экологическим последствиям. Однако в начале июня дело было "прекращено по реабилитирующим основаниям и ввиду раскаяния".
Также в прошлом году провалилось ещё одно дело, основанное на квотах, так называемое "крабовое дело". По делу проходили глава Магаданского НИИ рыбного хозяйства Александр Рогатных, бывший заместитель главы Госкомрыболовства и глава ряда областных рыбодобывающих компаний Юрий Москальцов, а также советник губернатора Магаданской области Виктория Тихачева. Фигуранты обвинялись в том, что незаконно получили дополнительные квоты от Госкомрыболовства на вылов крабов.
Кроме того, именно с квотами на вылов рыбы было связано гремевшее прошлым летом "дело Госкомрыболовства". Напомним, что заместитель председателя Госкомрыболовства А.Тугушев и трое других участников преступного сообщества вымогали взятки за предоставление квот. Задержанные обвиняются в том, что в октябре-декабре 2003г. они получили взятку в размере 3 млн 700 тыс. долл. за предоставление квот на вылов рыбы в морях Дальневосточного бассейна.
Квоты на вылов рыбы стали также одной из причин снятия с поста губернатора Приморья Евгения Наздратенко, по слухам, стала слишком открытая продажа им этих квот. Но скандал с этим чиновником на этом не закончился, 14 февраля 2003 года Михаил Касьянов принял решение о временном отстранении Е. Наздратенко от исполнения обязанностей руководителя Государственного комитета РФ по рыболовству, при этом отменив приказы Е.Наздратенко о распределении промышленных квот на вылов рыбы в Дальневосточном регионе.
Как пояснили в департаменте правительственной информации, вопрос об отмене приказов Евгения Наздратенко возник после многочисленных обращений глав регионов и руководителей рыболовецких коллективов в правительство России. Ведомство, которое возглавлял бывший губернатор Приморского края, ранее утвердило квоты на вылов Приморью и Магадану в нарушение существующих процедур, внеся тем самым серьезные изменения по сравнению с распределениями между рыболовецкими коллективами, которые были предложены администрациями данных регионов. Без объяснения причин Евгений Наздратенко изменил квоты для вылова целым рыболовецким коллективам. В итоге этих скандалов в мае 2003 года Е.Наздратенко наконец перевели подальше от рыбы – он стал заместителем секретаря Совета безопасности России.


Назад | Обсудить в блоге редактора
Реклама:

Последние новости раздела:
Wed, 20 Sep 2017 22:36:12 Двоим специалистам Кроноцкого заповедника вручат награды как лучшим по профессии
Tue, 19 Sep 2017 20:58:19 Евгений Новоселов представил Камчатку на первом Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге
Tue, 19 Sep 2017 14:04:56 Камчатка представила свою продукцию в рамках Первого международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге
Mon, 18 Sep 2017 14:18:04 В Усть-Большерецком районе объявили об официальном завершении лососевой путины
Fri, 15 Sep 2017 14:53:10 Люди и медведи: в Южно-Камчатском заказнике выводят формулу добрососедских отношений
Mon, 11 Sep 2017 17:33:13 На экологическое шествие приглашают жителей Камчатки 23 сентября
Mon, 11 Sep 2017 13:10:50 Полтора километра браконьерских сетей изъяли в Усть-Большерецком районе
Mon, 11 Sep 2017 11:58:46 600 кг хотел вывезти браконьер из поселка Октябрьский,когда его остановила рыбоохрана
Thu, 07 Sep 2017 22:44:50 Участники ВЭФ-2017 ищут новые грани соприкосновения природы и бизнеса
Thu, 07 Sep 2017 13:44:54 «Сохраним лососей вместе!»
Thu, 07 Sep 2017 13:05:15 В Тиличиках пограничники обнаружили и изъяли 8,5 тонн браконьерской икры
Tue, 05 Sep 2017 19:01:42 "Артели старателей "Камчатка" не придется платить 51 млн. рублей за ущерб от подтопленного судна
Tue, 05 Sep 2017 12:43:41 Петропавловский водоканал уличили в неправомерном сбросе сточных вод в районе 26 км
Mon, 04 Sep 2017 16:24:10 На Иче браконьеры бросили икру и убежали от рыбоохраны
Mon, 04 Sep 2017 16:13:08 420 кг лосося изъяла рыбоохрана с общественникам в Усть-Большерецком районе
Thu, 31 Aug 2017 10:14:15 20 контейнеров с браконьерской икрой нашли пограничникив тайнике в близи поселка Гижига
Wed, 30 Aug 2017 18:12:39 Специалисты двух экспертных организаций исследуют воду позеленевшего Халактырского озера, чтобы найти причну загрязнения
Wed, 30 Aug 2017 13:19:48 8 контейнеров икры с уротропином изъяли пограничники на реке Наяхан
Mon, 28 Aug 2017 15:45:18 В Усть-Большерецком районе общественники и рыбоохрана наткнулись на два крупных браконьерских схрона лососевого деликатеса
Sun, 27 Aug 2017 18:41:31 ФОТОФАКТ: озеро у ТЭЦ опять позеленело
Sun, 27 Aug 2017 15:41:45 На "Анисифоре Крупенине" установили уникальное оборудование для непрерывного мониторинга поведения морских животных в акватории Кроноцкого заповедника
Thu, 24 Aug 2017 13:28:04 22 млн.рублей ущерба насчитали браконьерам Камчатки к возмещению в 2017 году
Wed, 23 Aug 2017 11:12:13 На границе с заповедником в руки правоохранителей попали трое браконьеров
Mon, 21 Aug 2017 11:25:36 В Усть-Большерецком районе браконьер на квадроцикле атаковал рыбинспектора - мужчина полувчил травмы
Wed, 16 Aug 2017 12:18:02 Рекордное количество производителей заполнило нерестилища лососей в Усть-Большерецком районе
Tue, 15 Aug 2017 14:51:08 На Западной Камчатке рыбоохрана "закрыла" цех производству браконьерской икры
Tue, 15 Aug 2017 11:31:25 Более 220 тысяч тонн лосося уже добыли с начала путины рыбаки Камчатки
Группа компаний Шамса





Информация о сайте


Голосование
Готовы ли вы отдать на выборах 10 сентября свой голос за кандидата от партии власти?
Голосуй не голосуй – толку нет52%
Не пойду на выборы17%
Всегда голосую за оппозицию17%
Верю в «Единую Россию» и голосую только за ее кандидата10%
Никогда3%
Старт: Wed, 30 Aug 2017 21:45:16.
Опрошено: 29.








Партнеры

Камчатское Время



Камcity

Камчатское Время