На нарушения прав предпринимателей обратила внимание прокуратура Камчатки

30.04.2013 14:43

Защита прав предпринимателей стала основной темой очередного заседания коллегии прокуратуры Камчатки. По данным контролирующего органа, результаты проверок свидетельствуют о достаточной распространенности нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, только в 1 квартале 2013 года органами прокуратуры края выявлено 367 (в 1 квартале 2012 г. - 300) нарушений закона в рассматриваемой сфере.

В целях устранения нарушений принесено 70 протестов на незаконные правовые акты, 28 из которых рассмотрены и удовлетворены, внесено 27 представлений, по результатам рассмотрения которых 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, предостережено 3 должностных лица.

Как рассказали в пресс-службе краевой прокуратуры, к числу типичных нарушений относится издание территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления правовых актов, устанавливающих необоснованные процедуры и запреты, ограничения конкуренции и требования о предоставлении излишних документов.

Распространены нарушения при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которые на территории края осуществляют 34 органа исполнительной власти и 67 органов местного самоуправления.

Выявлялись факты ограничения прав предпринимателей, свободы их экономической деятельности в процессе реализации регистрационных, лицензионных и иных разрешительных функций.

Установлено незаконное бездействие органов местного самоуправления по принятию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований.

Прокурорами самостоятельно, а также по поступившим обращениям выявлялись факты проведения внеплановых выездных проверок без согласования с органами прокуратуры и в отсутствие оснований для их проведения. При организации и проведении проверок контролирующими органами допускается нарушение требований к оформлению распоряжений о проведении мероприятий по контролю (надзору), а также к оформлению результатов проверки.

В 2012 году в органы прокуратуры края поступило 117 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них прокуратурой согласовано проведение 19 таких проверок, в 98 случаях в согласовании отказано.

В 76 случаях причиной отказа в согласовании проверок стало отсутствие оснований для их проведения, в 11 случаях отсутствовали документы, прилагаемые к заявлению о согласовании, в 9 случаях не соблюдены требования к оформлению решения о проведении внеплановой выездной проверки, в двух случаях планировалась проверка одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица несколькими органами государственного контроля (надзора).

В первом квартале 2013 года в органы прокуратуры края поступило 15 таких заявлений, по результатам их рассмотрения в 100% случаев в согласовании проведения внеплановых выездных проверок отказано.

По итогам заседания коллегии прокуратуры определены дополнительные мероприятия, направленные на упреждение и пресечение нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности. В свою очередь предпринимателям предлагается незамедлительно сообщать в Камчатскую краевую прокуратуру о фактах проведения без согласования с прокуратурой внеплановых выездных проверок, а также об иных нарушениях законодательства, ущемляющих законные права и интересы предпринимательства.