Топливные кризисы в Корякии возникали из-за отсутствия рыночных преобразований в системе ЖКХ
13.09.2005 04:01
В Корякском автономном округе получены первые аналитические данные для проведения системных преобразований в отрасли ЖКХ. Как сообщает пресс-служба администрации КАО, одновременно с работами по подготовке к предстоящему отопительному сезону, которые были масштабно развернуты в округе минувшим летом, - завозом топлива и оборудования, заменой на новые изношенных водопроводных и теплосетей, а также ремонтом жилых домов и социальных учреждений, нынешняя окружная администрация занималась сбором аналитической информации в сфере ЖКХ. С тем, чтобы в перспективе запустить новый механизм работы управления и финансирования в отрасли.
Первый этап работы завершился составлением полной картины о платежеспособности населения округа. Эти данные предполагается использовать для установления сбалансированных ставок на коммунальные платежи, в которых будут учтены реальные доходы жителей.
Трудность при сборе столь ценой информации заключалась в том, что окружную администрацию интересовали не только совокупные данные по отдельным районам, но гораздо более детальные, персонифицированные сведения: каков в разных районах доход семей, состоящих из одного, двух, трех и более человек. Получить подробную информацию удалось лишь способом непосредственных опросов населения.
По словам вице-губернатора по энергетике и экономическому развитию Натальи Анохиной, в результате проведенной работы обозначились две главные проблемы. Во-первых, чем севернее район, чем сложнее условия жизни, тем ниже среднедушевые доходы жителей. Именно там проживает большая часть коренного населения, не занятого какой-либо трудовой деятельностью, за исключением огородничества или рыбной ловли. Эта категория потребителей коммунальных услуг практически вообще не способна их оплачивать. Во-вторых, доходы более 50 процентов жителей ниже прожиточного минимума, установленного в округе. Впрочем, ради усиления социальной защиты населения при предоставлении им субсидий на оплату коммунальных услуг и проводилась работа по сбору этих данных.
"На втором этапе нашей работы по реформированию системы ЖКХ округа будут собраны столь же детальные сведения о себестоимости услуг по каждому району, - говорит Наталья Анохина. - Только тогда мы сможем провести окончательные расчеты и установить новые ставки коммунальных платежей. Если в целом по России согласно федеральному законодательству установлена планка в 22 процента от общего дохода семьи, выше которой не может подниматься для населения ставка на оплату коммунальных услуг, то у нас она может быть ниже. Это со всей очевидностью следует из полученных нами данных о платежеспособности жителей".
По мнению Натальи Анохиной, для кризиса, проявившегося срывом прошлогоднего отопительного сезона и чрезвычайной ситуацией, есть объективная причина - отсутствие рыночных преобразований в системе ЖКХ округа. В то время как по всей стране худо-бедно раскачивалась реформа ЖКХ, прежнее руководство не сочло нужным приступить к переводу отрасли на новые экономические рельсы. "Вероятно, для того, чтобы приступить к подобным преобразованиям им не хватило ответственности и профессионализма, а также способности оценить последствия промедления для сферы ЖКХ", - говорит Наталья Анохина.
Работа нынешней окружной администрации в сфере ЖКХ на перспективу поможет запустить новый механизм стабильного финансирования отрасли и гарантированного прохождения каждого отопительного сезона в будущем.