В следующем году на Камчатке пройдет перепись сельскохозяйственных предприятий. Экономика. Вести ПК

Вторая в современной российской истории сельскохозяйственная перепись пройдет летом 2006 года. Она будет первой после 1920 года полномасштабной переписью всего того, что относится к сфере сельскохозяйственного производства. Под перепись подпадут собственники, пользователи, арендаторы сельхозземель, владельцы сельхозживотных.
Так что, ошибаются те горожане, которые считают, что их все это не касается. Речь идет об учете угодий, техники, продукции, домашних животных и птицы, насаждений и т.д. и т.п. Цель акции - получить максимально полные и достоверные сведения о сегодняшнем состоянии сельского хозяйства, о потенциальных возможностях региона, о ситуации в каждом муниципальном образовании и населенном пункте, которые станут основой для долгосрочных управленческих решений в этой сфере, помогут выработке эффективной аграрной политики.
Три года назад мы добровольно участвовали во Всероссийской переписи населения. Ее итоги тогда не только ошеломили (женщин на десять миллионов больше мужчин), но и дали повод крепко задуматься. Судите сами - впервые выяснилось, что огромное количество россиян (18 миллионов человек!) назвали источником средств к существованию плоды своего труда в личных подсобных хозяйствах и на приусадебных участках. И предстоящая сельхозперепись призвана оценить - какова же доля индивидуальных хозяйств в деле "кормления" страны.
Сельхозподсчет будет проводиться на основании Федерального закона "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", принятого Госдумой 6 июля, одобренного Советом Федерации и подписанного президентом РФ 21 июля.
Статистики рассчитывают получить детальную информацию об использовании земель: какие площади пустуют, сколько гектаров находится в собственности, а сколько в аренде и где выше урожаи. Где-то земля нарасхват, а где-то ее выводят из сельскохозяйственного оборота, передают дачникам или под промышленную застройку. Будет собрана и информация об инфраструктуре села: где плохие дороги, где нет транспорта и телефонной связи.
Без новых данных не так-то просто расставить всех производителей сельхозпродукции по ранжиру, правильно оценить эффективность их работы, определить перспективы. Получается, что перепись просто необходима россиянам для того, чтобы государство серьезно посмотрело на проблемы производства сельхозпродукции.
Финансирование мероприятия пойдет из федеральной казны в виде субсидий регионам.
На Камчатке также началась подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Принято постановление Губернатора Камчатской области от 10 июня 2005 года № 254 «О подготовке к проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Камчатской области в 2006 году», определен состав областной переписной комиссии, председателем которой назначен первый заместитель губернатора Камчатской области Александр Борисович Чистяков. В большинстве муниципальных образований также приняты нормативно-правовые документы по организации и проведению сельхозпереписи, проведены заседания областной и районных переписных комиссий.
Уже сейчас прояснилось, что сельскохозяйственная перепись, на подготовку которой дан всего один год, - дело чрезвычайно хлопотное. Немало сил уйдет, в частности, на то, чтобы составить списки объектов переписи. Их должно быть восемь, по каждому придется получать сведения из разных источников. Сказывается, конечно, и отсутствие баз информации в электронном виде - их придется создавать. Надо успеть подобрать и обучить работников, найти помещения, где есть мебель и телефонная связь. Но это только вершина айсберга, которую видят не посвященные в тонкости люди, какими мы все, собственно, и являемся.
За оставшиеся до акции восемь месяцев предстоит сделать еще очень многое, и, пожалуй, самое главное - убедить население спокойно отнестись к предстоящим вопросам переписчиков. Ведь доверие населения является ключевым условием успеха предстоящей «инвентаризации» села. Получить сведения от сельхозпредприятий все-таки проще, чем от массы неорганизованных владельцев подворий. А частники занимают ныне в аграрном секторе мощные позиции. В нашей области на долю населения приходится львиная доля выращиваемого картофеля, овощей и ягод, в личных подсобных хозяйствах - более трети общего поголовья свиней, крупного рогатого скота, в том числе коров, семьдесят процентов овец и коз, свыше шестидесяти процентов лошадей.
Не секрет, что далеко не каждый владелец хозяйства спешит рассказать представителям власти о том, сколько у него коров и прочей живности. Стремление скрыть истинное положение вещей связано, как правило, с боязнью увеличения налогов и возможными угрозами со стороны криминальных структур. Ведь из памяти людей не скоро сотрутся времена, когда государство пыталось контролировать количество скота и птицы у населения, когда в сельской местности учитывалось каждое плодовое дерево, а потом на доход от него насчитывался налог.
Ничего подобного на сей раз не будет! Никаких «налоговых последствий» перепись за собой не несет, она не связана с "фискальными интересами государства". Об этом прямо говорит соответствующий федеральный закон. Государство не введет для частников никаких дополнительных налогов хотя бы из чувства самосохранения. Людей, разводящих домашних животных и ухаживающих за садами-огородами, осталось так мало, что их скоро можно будет заносить в Красную книгу.
Сельскохозяйственная перепись будет носить строго конфиденциальный характер, частную информацию обнародовать не станут. Статистика выдаст данные только в обобщенном виде. Все анкеты уничтожат сразу после подведения итогов. А в переписных листах по физическим лицам вся информация изначально носит анонимный характер - не будут указываться имя и адрес владения. Да и федеральный закон требует обеспечить неприкосновенность частной жизни и прав собственника. Кстати, ведь и перепись населения прошла в таком же режиме, и органы статистики никого не подвели.