Тарифы ЖКХ на Камчатке под контролем региональной прокуратуры. Энергетика, ЖКХ, Транспорт. Вести ПК

Соблюдение законодательства при установлении тарифов на электриче-скую и тепловую энергию, на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса - на постоянном контроле прокуратуры края.

Прокуратурой края проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса.
Результаты проверки свидетельствуют, что законодательство в данной области соблюдается не во всех случаях, при регулировании тарифов органами государственной власти и местного самоуправления допускаются нарушения законодательства, среди которых нарушение сроков и периодов действия тарифов, принятие тарифных решений с превышением полномочий и иные.
Так, органами прокуратуры края выявлено 81 нарушение закона в сфере ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе 42 нормативных правовых акта органов государственной власти и местного самоуправления края, противоречащих федеральному законодательству полностью или в части.

В целях устранения данных нарушений закона в истекшем периоде 2010 года органами прокуратуры края внесено 2 представления, принесено 40 протестов, в суды края направлено 2 заявления, объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона.

Так, по 2 протестам прокуратуры края от 17.09.2010 приведены в соответствие с федеральным законодательством постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 13.08.2010 № 57 и от 13.08.2010 № 58 об установлении тарифов на электрическую энергию ОАО «Корякэнерго» для населения Ичинского и Крутогоровского сельских поселений, которыми в нарушение пункта 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, тарифные решения наделены обратной силой.
При регулировании цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса наиболее характерным нарушением в деятельности органов местного самоуправления является нарушение статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», согласно которой тарифы для таких организаций не могут действовать менее одного года и вступают в силу не ранее чем через один календарный месяц после их установления.
В связи с нарушением данных требований федерального законодательства в 2010 году Елизовской городской и Мильковской районной прокуратурами опротестовано 10 тарифных решений органов местного самоуправления различных городских и сельских поселений, расположенных соответственно на территории Елизовского и Мильковского муниципальных районов.
По тем же основаниям прокуратурой Мильковского района оспорено в суд и признано судом недействительным и не подлежащим применению постановление администрации Мильковского сельского поселения от 30.04.2010 № 36 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Мильковского сельского поселения от 31.12.2010 № 150 «Об утверждении тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемые филиалом «Тепловые сети с.Мильково Камчатской области» ГУП «Камчатсккоммунэнерго» потребителям в 2010 году».
По представлению прокуратуры Тигильского района приведено в соответствие с действующим законодательством постановление главы администрации с.Тигиль от 25.03.2010 № 32 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг в сельском поселении Тигиль», в связи с принятием которого на 2% превышен предельный индекс изменения платежей граждан за коммунальные услуги, установленный Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края на 2010 год.
Прокуратурой Олюторского района выявлены принятые с превышением установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ полномочий 8 нормативных правовых актов глав сельских поселений Олюторского муниципальных районов, которыми утверждены нормативы потребления твердых бытовых отходов.
На указанные незаконные правовые акты в январе-апреле 2010 года прокурором района принесены 8 протестов, по результатам рассмотрения которых, акты признаны утратившими силу либо изменены.
Нарушения федерального законодательства при регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса выявлялись прокуратурами Соболевского, Карагинского и Усть-Большерецкого районов.
Во всех случаях по принятым мерам прокурорского реагирования муниципальные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.
Вопросы соблюдения законодательства при установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса остаются на постоянном контроле прокуратуры края.