На Камчатке прокуратура проверила «Вонючий бизнес». Происшествия. Вести ПК

Прокуратура Елизово провела проверку по публикации в газете «Камчатский край от 08.09.2010 № 35 «Вонючий бизнес» о нарушении руководством ООО «Вито» законодательства Российской Федерации при проведении технологических процессов обработки рыбы.
Установлено, что в соответствии с постановлением Совета народных депутатов Камчатского области от 20.11.2003 № 877 «О даче согласия администра-ции Камчатской области на внесение государственного имущества Камчатской области в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Зверозавод Авачинский», распоряжением губернатора Камчатской области от 29.03.2004 № 343-р Комитет по управлению государственным имуществом Камчатской области внес в уставный капитал ОАО «Зверозавод Авачинский» 19 объектов недвижимого имущества (здания), 76 объектов движимого имущества (автотранспорт). Доля Камчатской области в уставном капитале общества составила 49%.
ООО «Вито» расположено на территории зверозавода «Авачинский» в п. Новый, Елизовского района, Камчатского края на основании договора-аренды здания нового холодильника с ОАО «Зверозавод «Авачинский».
Государственная регистрация права собственности ОАО «Зверозавод Авачинский» на здание холодильника отсутствует. Согласно информации Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края объекты недвижимого имущества, внесенные в уставный капитал ОАО «Зверозавод Авачинский», расположены на двух земельных участках, находящихся в государственной собственности Камчатского края. В настоящее время произведены землеустроительные работы, Агентство выступило с предложением в адрес ОАО «Зверозавод Авачинский» рассмотреть вопрос о внесении данных земельных участков в уставный капитал общества, что позволит в дальнейшем зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимости от Камчатского края к ОАО «Зверозавод Авачинский».
В ходе выездной проверки, проведенной Елизовской городской прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе, Инспекции государственного экологического и водного контроля Камчатского края, Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю установлено, что по проектам ООО «Вито» «Рыбофилейное производство с утильцехом по ул. Молодежная, д. 13 «а» в п. Новый Елизовского района (капитальный ремонт помещений и здания нового холодильника). Рыбомучной цех» и «Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух рыбофилейного предприятия ООО «Вито» с утильцехом» следует, что основным видом деятельности ООО «Вито» является рыбофилейное производство и как дополнение к нему – утильцех.
Вместе с тем фактически на территории, занятой ООО «Вито» смонтирована и эксплуатируется установка SF-50 китайского производства по переработке отходов рыбного производства в рыбную муку, производительностью до 50 тонн рыбной муки в сутки. Рыбофилейное производство отсутствует. Готовая продукция хранится на предприятии.
ООО «Вито» не выполнен проект организации санитарно-защитной зоны и соответственно не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на него.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» рыбокомбинаты, рыбоконсервные и рыбофилейные предприятия с утильцехами (без коптильных цехов) относятся к III классу опасности с санитарно-защитной зоной 300 м, а промышленные объекты по переработке рыбы (превращение в жиры, корм для животных, удобрения и т.д.), которым фактически является ООО «Вито» к I классу опасности с санитарно-защитной зоной – 1000 метров.
Кроме того, ООО «Вито» не соблюдаются требования санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11.03.1996 № 6), предъявляемых к устройству системы канализации, а также к санитарной пристани и рыбоприемной площадке.
Также в ходе проверки на расстоянии около 100 метров из сточной трубы, идущей от производственного здания ООО «Вито», выявлено место сброса не-очищенных производственных сточных вод и рыбного бульона от переработки рыбных отходов из рыбомучной установки, сброс осуществляется через сборный септик, непосредственно на береговой линии ручья «без названия», что является нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 4, 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
С учетом выявленных нарушений Елизовский городским прокурором 12.10.2010 в Елизовский районный суд направлено заявление с требованием обязать ООО «Вито» выполнить проект организации санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение.
Возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Вито» по ст. 8.2 КоАП РФ и по ст. 6.3. КоАП РФ, 08.10.2010 и 12.10.2010 соответственно.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме; разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной; в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Учитывая, что в действиях ООО «Вито» выявлены нарушения, которые могут привести к угрозе жизни или здоровью людей, в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ имеются существенные основания для приостановления деятельности по переработке рыбы (превращение в жиры, корм для животных, удобрения и т.д.), дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вито» по ст. 6.3. КоАП РФ направлено в Елизовский районы суд для решения вопроса о приостановлении деятельности.
В настоящее время все вышеперечисленные меры прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Кроме того, ООО «Вито» в дальнейшем планирует осуществление рыбофилейного производства, для чего необходимо наличие ветеринарного заключения на серийно вырабатываемую продукцию, выданного государственной ветеринарной службой.
В целях недопустимости нарушений ветеринарно-санитарного законодательства генеральному директору ООО «Вито» 12.10.2010 прокурор объявил предостережение.