На Камчатке утверждена Стратегия социально-экономического развития края до 2025 года. Экономика. Вести ПК

В среду, 21 июля, на заседании Правительства Камчатского края утверждена «Стратегия социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года».

В двухмесячный срок в соответствие с ее основными положениями будут приведены отраслевые Стратегии. Органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано руководствоваться положениями утвержденной Стратегии при разработке проектов муниципальных правовых актов и мероприятий, направленных на развитие отдельных отраслей и секторов экономики и социальной сферы.

Как отметил на заседании Правительства Камчатского края губернатор Алексей Кузьмицкий, принятие этого основополагающего документа – очень важный шаг. «Мы долго к этому шли, и я считаю серьезным достижением завершение этой важнейшей работы, - сказал глава региона. – При разработке Стратегии мы исходили из того, что этот документ не должен стоять на полке, а был практичным и живым, который со временем бы дополнялся и расширялся, отражал современные направления развития территории. Хочу сегодня поблагодарить и разработчиков Стратегии, и всех, кто принимал активное участие в ее разработке и обсуждении, всех, кто внес свои предложения».
Напомним, что работа по разработке Стратегии развития региона началась сразу же после объединения Камчатской области и Корякского автономного Округа в единый субъект федерации в 2007 году.
Разработчик - ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАГС), был определен по результатам проведения открытого конкурса в 2009 году. 10 февраля 2010 года проект Стратегии был размещен на официальном сайте Правительства Камчатского края. 17 марта на сайте была размещена краткая презентационная версия проекта Стратегии.
Как сообщил Министр экономического развития Камчатского края Александр Ерохин, в феврале этого года проект Стратегии направлен на рассмотрение в Минэкономразвития России, Минрегион России, Минэнерго России, Минспорттуризм России, Минприродресурс России, Росрыболовство. Полученные за¬ключения по проекту Стратегии Камчатского края от федеральных органов исполнительной власти в целом положительные.
В апреле было проведено публичное обсуждение проекта Стратегии с участием представителей федеральных служб, органов исполнительной власти Камчатского края, их подведомственных учреждений и предприятий, научных учреждений, политических партий, общественных объединений, ассоциаций предприятий и предпринимателей Камчатского края. По результатам проведенных мероприятий в целом проект Стратегии был одобрен.
Александр Ерохин на заседании Правительства кратко рассказал об основных положениях «Стратегии социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года».
В общем виде, стратегическая цель развития Камчатского края - формирование развитой экономики и комфортной среды обитания населения, а также достижение не менее чем среднероссийского уровня социально-экономического развития. Для достижения этой обобщенной цели необходимо обеспечить опережающее, по сравнению со среднероссийскими темпами, социально-экономическое развитие региона и решить ряд первоочередных задач. В частности, это создание условий для развития перспективной экономической специализации Камчатского края; формирование нормативной правовой базы, определяющей условия ценовой, тарифной, таможенной, налоговой, бюджетной политики, которая обеспечивает экономический рост; конкурентоспособность; снижение барьеров для экономической и социальной интеграции региона в мирохозяйственные связи; сохранение и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Камчатского края; формирование численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед регионом, повышение качества человеческого капитала.
Стратегией рассмотрено 3 сценария развития Камчатского края на долгосрочную перспективу:
Инерционный сценарий строится преимущественно на участии Камчатского края во внешних экономических процессах, когда основные центры управления и получения прибыли остаются за пределами территории региона. В целом, инерционный вариант не обеспечивает достижение стратегических целей социально-экономического развития. Однако сценарий способен решить задачу по частичной модернизации промышленной базы и более активного включения Камчатки в процессы развития АТР.
Сценарий энерго-сырьевого развития - ориентирован на преимущественное развитие предприятий, входящих в вертикальные корпоративные или государственные холдинги. В частности, возможно появление точки экономического роста в зоне перспективной газодобычи на шельфе, связанной с формирование нового крупного поселения и строительством предприятий по сжижению газа, обслуживанию платформ и портовой деятельности.
Инновационно-кластерный сценарий - сценарий инновационного развития на основе кластерной политики характеризуется монополярностью точек роста.
Целевой сценарий ориентирован на инновационно-кластерный
подход к развитию территории. Тем не менее, он может быть дополнен эле¬ментами других двух сценариев. Так инерционный сценарий может быть актуальным для отдельных территорий, находящихся в стороне от основных процессов развития и имеющих минимальные ресурсы для включения в них. Это могут быть, прежде всего, северные территории Камчатского края.
Система приоритетных направлений развития Камчатского края.
Достижение стратегических целей и, прежде всего, создания условий для реализации кластерной политики, как основного средства роста конкурентоспособности Камчатки, предполагает выделение следующих приоритетных направлений регионального развития:
Морехозяйственная деятельность (рыбохозяйственная, портовая, транспортная, судоремонтная, добыча и переработка минерально-сырьевых ресурсов Мирового океана и другая деятельность, связанная с использованием морских ресурсов);
Туризм (туристический кластер - санаторно-курортный комплекс, культурно-исторический туризм, круизный, экологический, научный, спортивный и др.);
Создание агломерации (функциональное объединение г. Петропавловск-Камчатский, г. Елизово и г. Вилючинск в агломерацию, основная за¬дача которой состоит в концентрации человеческого капитала с целью создания Авачинского кластера с транспортно-производственной специализацией и развитием туристско-рекреационного кластера на территории агломерации.);
Минерально-сырьевой комплекс (масштабное освоение природных ресурсов по всей территории региона, в том числе, освоение Западно-Камчатского шельфа, развитие горнодобывающего кластера Корякской горнодобывающей зоны (золото, уголь, цветные металлы).