На Камчатке суд оштрафовал чиновника ЖКХ, который клеил списки должников на стенах их домов

25.03.2010 14:18

На 500 рублей за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), мировой суд оштрафовал и.о. директора филиала Пенжинский ОАО «Коряктеплоэнерго» Тюфутина А.Е.
Чиновник был привлечен к ответственности по требованию прокурора Пенжинского района. Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, прокуратурой Пенжинского района Камчатского края установлено, что и.о. директора филиала Пенжинский ОАО «Коряктеплоэнерго» Тюфутиным А.Е. на наружных стенах жилых домов села Каменское размещены по фамильные списки должников, имеющих задолженность по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги перед филиалом Пенжинский ОАО «Коряктеплоэнерго». В списке он указывал адреса проживания, фамилии и инициалы граждан, а также сумму долга за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст.ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года 152-ФЗ "О персональных данных" информация о гражданах (персональные данные) определяется как любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ч. 1 ст. 3 указанного Закона).
Свойства данной информации - обеспечивать идентификацию конкретного лица - предопределяют отнесение ее к категории конфиденциальной, т.е. информации с ограниченным доступом. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае обезличивания персональных данных (для статистических или иных научных целей), а также в отношении общедоступных персональных данных (ч. 3 ст. 6, ст. 7). Указанный режим персональной информации обуславливает необходимость правовой защиты ее конфиденциальной части.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
В силу п. 4 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечивается конфиденциальность таких данных.
В нарушение указанных норм при распространении персональных данных (Ф.И.О., наличие долга за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, адреса) требуется согласие субъекта персональных данных, которое у жильцов истребовано не было.
По результатам проведенной проверки прокурором Пенжинского района в отношении и.о. директора филиала Пенжинский ОАО «Коряктеплоэнерго» Тюфутина А.Е. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). 24 марта мировой судья признал Тюфутина А.Е. виновным и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.