Пресс-служба МЧС по Камчатскому краю прокомментировала статью, опубликованную на VestiPK.ru
"На Камчатке создана инициативная группа граждан, которая хочет закрыть здания краевой и городской администрации за несоблюдение норм противопожарной безопасности".
В последние время торговые центры на Камчатке начали открываться один за другим. Проверки пожарной безопасности, которые проводят сотрудники Госпожнадзора, выявляют массу нарушений в этих зданиях, и это порой ведет к приостановлению деятельности тех или иных объектов. Многие, в том числе и на страницах печати, высказывают мнение, дескать, куда смотрят органы государственного пожарного надзора, когда принимают здания в эксплуатацию и почему вообще допускают их открытие, если они построены с многочисленными нарушениями?
«В соответствии с действующим законодательством, органы Государственного пожарного надзора, начиная с 2007 года, вообще не участвуют в подготовке и ходе строительства зданий и сооружений, а также приемке их в эксплуатацию, - сообщил заместитель начальника УГПН Главного управления МЧС России по Камчатскому краю Сергей Рубилов. – Приемку вновь построенных зданий проводят «Госстройнадзор» и органы исполнительной власти, уполномоченные на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. То есть проектные организации и застройщики сами несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности».
Кстати, согласно действующему законодательству, даже после ввода здания в эксплуатацию представители ГПН не могут сразу же проверить его на соответствие требованиям пожарной безопасности.
Дело в том, что прийти на объект с проверкой они вправе только после включения его в пятилетний план проверок и не раньше, чем через три года с момента регистрации субъекта предпринимательства (за исключением тех случаев, когда проверки проводятся внепланово по согласованию с органами прокуратуры в случаях, предусмотренных действующим законодательством). К тому времени нарушения капитального характера исправить уже практически невозможно. Чаще всего это и влечет за собой выявление массовых нарушений во время первичных проверок.
Открывшиеся год-два назад новые торговые центры пока еще не подвергались проверкам со стороны Госпожнадзора. И нет гарантии, что к моменту прихода сотрудников ГПН на эти объекты в их помещениях все будет в норме. Закрытие в 2010 году отдельных магазинов, введенных в эксплуатацию несколько лет назад, это наглядно продемонстрировало.
Кстати, новый Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», вступивший в силу 1 мая прошлого года, значительно ужесточил требования к пожарной безопасности и безопасности людей. Именно поэтому во время проверок, которые проводили сотрудники Госпожнадзора после вступления его в законную силу, было выявлено так много нарушений на объектах с массовым пребыванием людей. А потому подвергнуться закрытию может совершенно любое здание.
«Закрывать глаза на нарушения мы не будем, - заявляет начальник Главного управления МЧС России по Камчатскому краю полковник внутренней службы Анатолий Плевако. – В последнее время журналисты на страницах печати начали намекать, что некоторые объекты мои сотрудники проверяют с особым пристрастием. Могу сказать, что это совершенно не соответствует истине. Если на конкретном объекте соблюдены все требования пожарной безопасности, выискивать нарушения целенаправленно никто не будет. Закон для всех один. И все должны его выполнять. На днях, например, судебные приставы должны закрыть собственное здание в г. Елизово. Этой службе был дан срок на устранение выявленных нарушений, однако, до сих пор они не устранены».
Что касается объектов, которые эксплуатируются уже не первый год, Федеральный закон № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает требования к проведению проверок субъектов предпринимательства не чаще, чем 1 раз в 3 года. За этот период руководители без согласования с органами ГПН могут как провести реконструкцию, так и просто нарушить требования правил пожарной безопасности. Подобные случаи нередко встречаются при проведении проверок.
Кстати, многие граждане ошибочно считают, что именно сотрудники государственного пожарного надзора принимают решение о закрытии того или иного объекта. Это далеко не так. Они лишь проверяют объекты на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности, а решение о закрытии объекта или привлечении собственника к административному штрафу выносит суд.
И, тем не менее, то и дело камчатские представители «четвертой власти» высказывают мнение о коррумпированности сотрудников МЧС.
Так, очередная подобная статья вышла 4 марта на сайте «Вести ПК». Автор, пожелавший остаться неизвестным, ссылается на неназываемого эксперта издания и пишет в частности: «Госпожнадзор как-то странно проводит проверки, что дает возможность подозревать о возможной коррупционной составляющей в недрах этой структуры. Не исключено, что недобросовестные чиновники воспользовались трагическим случаем в «Хромой лошади», чтобы активнее «поучаствовать» в сфере интересов экономических группировок. Думаю, общественность должна разобраться в этом вопросе».
Как отмечает Сергей Рубилов, на Камчатке за все время существования Управления государственного пожарного надзора, еще не было выявлено ни одного факта коррупции в рядах ГПН Камчатского края. «Сотрудники работают в соответствии с действующим законодательством. Работа государственного пожарного надзора абсолютно прозрачна как для субъектов предпринимательства, так и для граждан. К общему обозрению на сайте Главного управления размещен 5-летний план проведения проверок, в котором указываются все учреждения и организации, подлежащие проверке, а также различные документы по соблюдению требований пожарной безопасности», - сообщил Сергей Николаевич.
Согласно этому плану, до 2012 года проверке подвергнутся почти 1000 объектов различных форм собственности – магазины, торговые центры, ТСЖ, административные здания, общежития, объекты здравоохранения, детские сады, банки, кафе, рестораны и т.д.
Как утверждает автор статьи, в начале марта на Камчатке была создана инициативная группа граждан, которая озаботилась соблюдением норм противопожарной безопасности в ночных клубах, торговых центрах, ресторанах и других зданиях, расположенных в Петропавловске-Камчатском. Инициативная группа планирует подачу массовых жалоб в соответствующие структуры, в которых будут содержаться требования провести внеплановые проверки в таких зданиях, как, например, здание мэрии Петропавловска-Камчатского и здание краевой администрации.
Главное управление МЧС России по Камчатскому краю благодарит инициаторов создания инициативной группы, которая, уверены, поможет выявить нарушения требований пожарной безопасности на объектах всех форм собственности и принять меры к нарушителям. А что касается проведения проверки в зданиях городской администрации и краевого правительства – подобные проверки проводятся так же регулярно, как и в различных торговых центрах. Здание краевой администрации, например, проверялось в 2007 году. В очередной раз такой проверке здание подвергнется уже в мае этого года. Здание мэрии на предмет соответствия пожарной безопасности проверялось в мае 2009 года, в следующий раз, согласно действующему законодательству, представители ГПН придут туда с проверкой лишь через 3 года, в 2012 году. Кроме того, ежегодно в обоих зданиях проводятся учения с отработкой действий персонала на случай пожара и отработкой эвакуации служащих. Так что утверждать, что ГПН вовсе не проверяет административные здания или проверяет, так сказать, с закрытыми глазами, совершенно неправомерно.
:
