Прокуратура края: в центре внимание коррупция и декриминализация экономики Камчатки
Wed, 20 Jul 2011 12:02:52
Накануне на расширенном заседании коллегии прокуратуры Камчатского края проанализированы результаты надзорной деятельности в 1-м полугодии 2011 г. и определены приоритетные направления работы во 2-м полугодии текущего года.
Как рассказали в пресс-службе краевой прокуратуры, с начала 2011 года вцентре внимания прокуроров находились вопросы борьбы с коррупцией, декриминализации основных отраслей экономики Камчатского края. Налажена практика антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и законопроектов органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления, функционирует система планирования и согласования внеплановых проверок деятельности юридических лиц органами контроля (надзора).
Решительно пресекались нарушения законодательства при размещении государственных заказов, проведении аукционов, связанных с поставками товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных и муниципальных нужд и попытки нарушений гарантированных законом прав работников на своевременное и в полном объеме получение заработной платы.
Пристальный интерес уделялся вопросам надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, исполнения бюджетного законодательства, защиты прав несовершеннолетних, исполнения законов при реализации приоритетных национальных проектов, обеспечения безопасных условий жизнедеятельности и противопожарной безопасности, профилактики преступлений и соблюдения разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.
Результатами надзорной деятельности удалось обеспечить отсутствие массовых нарушений прав граждан в период прохождения отопительного сезона 2010-2011 гг.
Активность и принципиальность в решении этих вопросов проявили прокуроры городов Петропавловска-Камчатского и Елизово, Пенжинского и Карагинского районов.
Прокурорами велась целенаправленная работа по защите прав несовершеннолетних и молодежи в образовательной, жилищной и иных социальных сферах. Последовательные и системные меры прокурорского реагирования способствовали улучшению материально-технической базы образовательных учреждений, приведению их деятельности в соответствие с действующим законодательством.
Вместе с тем, не все образовательные учреждения соответствуют установленным нормативам, 16 учреждений не имеют лицензий на образовательную деятельность. Требует решения проблема обеспечения равного доступа к образовательным и иным услугам детей с ограниченными возможностями здоровья и находящихся в иной трудной жизненной ситуации.
Необходимое внимание горрайспецпрокурорами уделялось борьбе с коррупцией. Прокурорами выявлены и устранены множественные нарушения антикоррупционного законодательства в сферах государственной и муниципальной службы, собственности, бюджетной и имущественной сферах.
Однако, несмотря на принимаемые прокурорами меры остаются значительными нарушения антикоррупционного законодательства.
Принятые в 1-м полугодии 2011 года меры по декриминализации региона сохранили, хоть и не значительную, тенденцию снижения общего числа зарегистрированных преступлений. По сравнению с прошлым годом этот показатель составил 0,5 %. При этом темпы снижения уровня преступности в Камчатском крае существенно ниже, чем в Дальневосточном федеральном округе (-12,2 %) и в целом по России (-9,4 %).
Особую озабоченность вызывает рост тяжких и особо тяжких преступлений против личности и половой неприкосновенности. На 5,9 % увеличилось число убийств, более чем в два раза возросло количество изнасилований.
Вместе с тем, принятыми прокуратурой края мерами удалось добиться достоверности и объективности показателей об уличной преступности, о противоправных деяниях, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
Остается на высоком уровне общее количество нарушений уголовно-процессуального законодательства, выявленных в органах следствия и дознания Камчатского края. Основная масса нарушений допущена органами дознания УВД по Камчатскому краю. Продолжает оставаться значительным количество незаконно вынесенных органами расследования постановлений о возбуждении уголовного дела.
Не соблюдается законность и при принятии решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Более половины таких решений прокурорами признано несоответствующими требованиям уголовно-процессуального законодательства.
Работа по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, как и в предыдущие годы, проводилась в условиях стабильно высокой нагрузки государственных обвинителей. В два раза снизилось число уголовных дел возвращенных прокурорам для устранения препятствий рассмотрения их судом, возросла результативность кассационного обжалования судебных решений.
Активизация прокурорского надзора в исправительных учреждениях способствовала снижению количества нарушений осужденными порядка отбывания наказания. Повысилась эффективность проведенных горрайпрокурорами проверок деятельности уголовно-исполнительных инспекций и территориальных органов внутренних дел, что способствовало уменьшению рецидивной преступности среди лиц, отбывающих наказания не связанные с лишением свободы.
Значительно повысилась эффективность деятельности прокуроров по осуществлению надзора за исполнением законов о противодействии терроризму и экстремистской деятельности. На треть возросло количество выявленных нарушений, больше принято мер прокурорского реагирования.
В 1-м полугодии 2011 года прокуратурой края проводилась активная работа по поддержанию делового сотрудничества, углублению взаимодействия со средствами массовой информации, с общественными правозащитными организациями и объединениями предпринимателей.
Результатом работы по обеспечению гласности является устойчивое сотрудничество с представителями региональных, центральных и местных средств массовой информации, открытость к взаимодействию не только со СМИ, но и с пресс-службами различных ведомств; ежедневное обновление новостей на сайте прокуратуры края, повышение количественных показателей на данном направлении работы.
Работа по укреплению законности и правопорядка во 2-м полугодии 2011 года будет продолжена.