Мэрии Петропавловска все равно придется заниматься ничейными свалками - так решил суд
Wed, 09 Aug 2017 11:02:36
Апелляционная инстанция Камчатского краевого суда отменила решение Петропавловск -Камчатского городского суда, которым заместителю прокурора города было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки отходов.
Как было установлено, сообщили в краевом суде, инспекцией государственного экологического надзора по Камчатскому краю в ходе проверки выявлены свалки твердых коммунальных отходов, отходов производства и потребления площадью около 2,5 кв. км. на территории трех земельных участков, а именно: вдоль дороги в пос. Тундровый с правой стороны, по дороге на новое кладбище и в пос. Чапаевка на территории заброшенного строения. По мнению заместителя прокурора города, обязанность по организации регулярной очистки территории муниципального образования возложена на Администрацию Петропавловск - Камчатского городского округа. Однако с момента обнаружения свалок ответчиком не предприняты меры к их ликвидации. В иске заместитель прокурора города просил суд обязать администрацию ликвидировать свалки в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у органов местного самоуправления обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета свалок отходов без наделения данных органов соответствующими государственными полномочиями. На этом основании в удовлетворении исковых требований истцу было отказано. В апелляционном представлении прокурор краевого центра просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права. Рассмотрев дело, апелляционная инстанция Камчатского краевого суда указала следующее.
Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что в число приоритетных задач органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды входит реализация мероприятий по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, ликвидация несанкционированных свалок с территорий земельных участков, принадлежащих соответствующим муниципалитетам.
Постановлением администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 31 октября 2013 года утверждена муниципальная программа, предусматривающая проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок. В целях ее реализации решением Городской Думы распределены бюджетные ассигнования на 2017 год. Аналогичные решения с выделением годового объема ассигнований принимались и в 2015 и 2016 годах, что в совокупности подтверждает факт наделения Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа полномочиями в части организации работ по ликвидации несанкционированных свалок на земельных участках, находящихся в границах городского округа.
Судебная коллегия по гражданским делам отменила решение Петропавловск - Камчатского городского суда и приняла новое – об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора города. По решению суда апелляционной инстанции Администрацию Петропавловск - Камчатского городского округа обязали в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать выявленные свалки отходов.
Решение вступило в законную силу 20 июля 2017 года.