Сносить или строить новую автостанцию на 10 км за 24 млн. рублей?

Fri, 07 Oct 2016 06:27:08

МАУ «Управление пассажирского транспорта Петропавловск-Камчатского городского округа» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением об отмене постановления Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ДФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20.04.2016, которым МАУ «УПТ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 10 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение предписания Управления об устранении выявленных нарушений от 14.03.2016.
Как сообщили в суде,указанным предписанием на МАУ «УПТ» возложена обязанность в срок до 10.04.2016 исполнить утвержденный 17.12.2014 начальником Управления транспортной безопасности Федерального дорожного агентства План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – автостанции, расположенной по адресу: проспект Победы, д. 28.

В ходе рассмотрения дела судом установлено частичное исполнение МАУ «УПТ» указанного Плана.
Кроме того, суд установил, что МАУ «УПТ» неоднократно обращалось как к Учредителю, так и к главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с просьбой принять решение о предоставлении дополнительного финансирования на цели реализации Плана в сумме 24 323 537 рубля, либо о принятии решения о сносе здания Автостанции 1967 года постройки.

При этом из декларации МАУ «УПТ» по налогу на прибыль организаций за 2016 год следует, что прибыль предприятия составила 144 034 рубля, и этих средств, по мнению истца, недостаточно для реализации Плана.
В ходе переписки Администрация Петропавловск-Камчатского округа сообщила о том, что дополнительное финансирование на цели реализации Плана бюджетом городского округа не предусмотрено. В письме также говорилось о рекомендациях антитеррористической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа по сносу Администрацией ПКГО здания автостанции по проспекту Победы, д. 28.

Арбитражный суд признал, что заявителем представлены надлежащие доказательства невозможности выполнения предписания от 14 марта 2016 года при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

Кроме того, установленный предписанием срок, в течение которого заявитель должен был реализовать План обеспечения транспортной безопасности (до 10 апреля 2016 года), является недостаточным для устранения выявленного нарушения.
На основании вышеизложенного, учитывая принятие МАУ «УПТ» мер, направленных на выполнение требований предписания от 14 апреля 2016 года, суд не установил вины МАУ «УПТ» и, соответственно, состава вменяемого заявителю административного правонарушения в связи с чем, решил признать незаконным и отменить полностью постановление надзорного органа о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решение суда в законную силу не вступило и может быть обжаловано.