Прокуратура научила ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика, как правильно считать дни

Tue, 16 Aug 2016 16:21:03

По постановлению мирового суда должностное лицо филиала ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"». Данные правонарушения отнесено к категории коррупционных.
Установлено, что 28.12.2015 филиалом ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика на условиях трудового договора принят на работу гражданин, ранее замещавший главную группу должностей муниципальной службы, начальника отдела администрации муниципального района в период с 01.02.2013 по 27.12.2015.
Вместе с тем, обязанность, предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" о необходимости извещения в десятидневный срок бывшего работодателя о заключении трудового договора с лицом, ранее замещавшим должность государственной службы, фактически исполнена с нарушением вышеуказанного срока и соответствующее уведомление направлено лишь на 22 день с момента заключения трудового договора.
Как уточнили в краевой прокуратуре, причиной допущенного нарушения явилось ошибочное толкование должностными лицами филиала ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика норм действующего законодательства, связанных с исчислением сроков направления вышеуказанного уведомления в рабочих, а не календарных днях.
Прокуратура города разъясняет, что для разрешения вопроса о том, в рабочих или календарных днях следует исчислять данный срок, необходимо обратиться к положениям статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), которые устанавливают, что течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей, при этом сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока, а в срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Поскольку в статье 64.1 ТК РФ не указаны рабочие дни, следует понимать, что срок на сообщение о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, исчисляется в календарных днях.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что 10-дневный срок направления уведомления исчислялся с 28 декабря 2015 года и заканчивался 06 января 2016 года.

Однако, исходя из положений части 4 статьи 14 ТК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть в данном случае – 11 января 2016 года.
В судебном заседании об административном правонарушении прокурор участвующий в деле настоял на привлечении должностного лица, допустившего нарушение требований действующего антикоррупционного законодательства к установленной законом ответственности.

По результатам рассмотрения вышеуказанного дела должностное лицо филиала ПАО «Камчатскэнерго» Коммунальная энергетика признано мировым судом виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.
Постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Кроме того, по данному факту на имя генерального директора ПАО «Камчатскэнерго» прокуратурой города Петропавловска – Камчатского внесено представление об устранении выявленных нарушений и не допущении их впредь, которое рассмотрено, признано обоснованным и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокуратура города Петропавловска-Камчатского на постоянной основе осуществляет сбор и анализ сведений кадровых подразделений органов государственной и муниципальной власти об уволенных служащих, а также их дальнейшем трудоустройстве в течение двух последующих лет.
За истекший период 2016 года возбуждено 12 административных дел по ст. 19.29 КоАП РФ, из которых рассмотрено 11 и по результатам их рассмотрения 11 лиц привлечено к административной ответственности.